Bolivia, El Salvador y Costa Rica muestran caminos opuestos en el Cripto Latin Fest 2025.
El Cripto Latin Fest 2025 abrió un panel clave sobre regulación cripto en Latinoamérica, con aportes que revelan la diversidad de enfoques en la región. Martín Iturri (Bolivia), Daniel Leiva Fortín (El Salvador) y Stephanie Sánchez (Costa Rica) expusieron modelos contrastantes: desde la reciente apertura boliviana, pasando por la estrategia pionera de El Salvador, hasta la falta de definiciones en Costa Rica.
Bolivia: de la prohibición a la regulación financiera
Martín Iturri recordó que en 2014 Bolivia fue uno de los primeros países en prohibir transacciones con activos digitales. Sin embargo, en 2024 el Banco Central revirtió esa política y abrió la puerta a la actividad regulada.
El nuevo marco reconoce a las Entidades de Transacciones Financieras (ETF), habilitadas por el Banco Central y supervisadas por la Autoridad de Fiscalización del Sistema Financiero (ASFI).
Estas entidades se incorporan al sistema financiero tradicional, con licencias y requisitos específicos. «Primero estuvo la realidad, luego la regulación», reconoció Iturri, subrayando que el mercado ya existía antes del marco legal.
El Salvador: institucionalización total de Bitcoin
Daniel Leiva Fortín explicó cómo El Salvador consolidó un modelo único: Bitcoin como dinero legal, supervisado por la misma autoridad que regula la banca, y un marco específico para activos digitales aprobado en 2023.
Este esquema creó nuevos entes como la Agencia de Administración de Bitcoin y la Comisión Nacional de Activos Digitales, además de un sistema de emisiones públicas tokenizadas (propiedad, deuda y flujos futuros) que replica al mercado de valores tradicional.
El país ofrece exenciones fiscales totales para actividades digitales y ha canalizado más de 2.000 millones de dólares en proyectos, incluyendo la integración de la Bolsa de Valores con plataformas digitales regionales. «Reglas claras aumentan la confianza y la inversión», resumió Leiva.
Costa Rica: innovación frente a vacíos legales
La abogada Stephanie Sánchez fue crítica respecto al rezago regulatorio en Costa Rica. Señaló que, mientras el Banco Central mantiene una postura pasiva, los bancos estatales han comenzado a probar con fondos vinculados a Bitcoin.
Un caso reciente demostró cómo la trazabilidad on-chain permitió desbloquear fondos congelados por un banco, abriendo la puerta al uso de Bitcoin como colateral. Sin embargo, persisten choques legales: proyectos tokenizados que buscan regularse son descartados porque «no existe la calificación jurídica».
Por ello, muchas startups se ven obligadas a migrar operaciones hacia El Salvador. «El bloqueo a la innovación es por falta de regulación. Si no lo hacen los gobiernos, lo hará la comunidad», advirtió Sánchez, destacando el rol de iniciativas como Bitcoin Jungle en el Pacífico costarricense.
Conclusión: tres rutas para la región
El panel mostró un mosaico de realidades: Bolivia apostando por integrar cripto al sistema financiero tradicional, El Salvador consolidando un modelo institucional que atrae inversión global, y Costa Rica atrapada entre la innovación ciudadana y la inacción estatal.
En un continente marcado por la diversidad, la regulación cripto parece avanzar al ritmo de la política local: prohibición, integración o vacío legal. El desafío es definir si la región logrará converger hacia un marco común o seguirá fragmentada en múltiples velocidades.
