Senadores Demócratas Quieren Asientos en la SEC y la CFTC Para Apoyar Proyecto de Ley Cripto
Una docena de senadores demócratas pro-cripto emitió una lista de condiciones bajo las cuales apoyarían un proyecto de ley pendiente sobre la estructura del mercado de activos digitales, citando la resistencia del presidente Donald Trump a mantener comisionados demócratas en agencias federales como la SEC y la CFTC como un punto clave de fricción.
Las condiciones fueron descritas en una carta publicada el martes por la mañana por el senador Ruben Gallego (D-AZ), el principal demócrata en el Subcomité de Activos Digitales del Comité Bancario del Senado.
La carta, que subrayó la disposición del grupo a aprobar legislación cripto siempre que fuera significativamente bipartidista, fue firmada por 10 senadores demócratas que votaron por la GENIUS Act centrada en stablecoins a principios de este año. Incluyen a Mark Warner (D-VA), Kirsten Gillibrand (D-NY), Cory Booker (D-NJ) y Adam Schiff (D-CA). La carta también fue firmada por la senadora Lisa Blunt Rochester (D-DE), quien votó en contra de la GENIUS Act.
Ese bloque votante de demócratas aparentemente pro-cripto fue clave para aprobar la GENIUS Act este verano, y probablemente será crucial esta vez también, dado que al menos siete demócratas tendrían que unirse a todos los republicanos del Senado para aprobar el proyecto de ley.
Mientras que la carta solicita numerosas adiciones al proyecto de ley de estructura del mercado cripto del Senado, que establecería las reglas para la gran mayoría de la economía cripto, su lenguaje más fuerte se enfoca en la composición actual de la SEC y la CFTC, los dos reguladores que supervisarían un marco regulatorio cripto federal. Ambas agencias están legalmente obligadas a contar con cinco comisionados, y no más de tres pueden provenir del mismo partido político.
Históricamente, los presidentes han nombrado comisionados del partido rival para llenar esos vacíos. Sin embargo, el presidente Trump hasta ahora se ha resistido a tales movimientos, aunque solo un demócrata con mandato vencido permanece en la SEC, y ningún demócrata sirve actualmente en la CFTC, que actualmente es operada por una sola presidenta republicana interina, Caroline Pham.
En su segundo mandato, Trump tamibén ha tomado la medida extraordinaria de despedir directamente a comisionados demócratas de otras agencias federales independientes, incluyendo dos demócratas de la FTC. El lunes, la Corte Suprema se movió para mantener esos despidos, al menos por ahora.
Ese contexto es primordial para los senadores demócratas pro-cripto.
"El presidente Trump ha despedido a innumerables comisionados demócratas de agencias regulatorias independientes y ha mostrado poco interés en nominar nuevos funcionarios", dice la carta.
"Para que la regulación de activos digitales tenga éxito, es esencial que los reguladores tengan la financiación y el personal que necesitan", continuó. "Estas agencias también requieren voces demócratas, como el Congreso pretendía: solo un proceso regulatorio bipartidista producirá reglas duraderas y equilibradas que proporcionen estabilidad y legitimidad a largo plazo para los mercados de activos digitales".
Cuando Decrypt preguntó si conseguir que los demócratas sean nombrados exitosamente en la SEC y la CFTC se convertiría en una línea roja durante las negociaciones sobre el proyecto de ley cripto, un portavoz de Gallego se refirió de vuelta a la carta de hoy y se negó a comentar más.
Un insider de D.C. le dijo a Decrypt que encontró razonable la solicitud de los demócratas dado el entorno político actual.
"Los demócratas quieren sentir legítimamente que su voz y preocupaciones tienen un representante en la sala durante cualquier elaboración de reglas en estas agencias", señaló el insider, "y quieren saber que, si son confirmados, esos comisionados no serán despedidos sumariamente".
La composición política de la CFTC y la SEC en los próximos años puede así tomar precedencia sobre los deseos específicos de políticas de los demócratas respecto al proyecto de ley cripto.
Esos, listados en la carta del martes, incluyen:
- Garantías de que las nuevas reglas cripto no debilitarán la regulación de valores tradicionales
- Otorgar a la CFTC poderes adicionales para regular commodities cripto spot
- Prevenir el uso de activos digitales para recaudaciones de capital tradicionales como medio para evadir regulaciones existentes
- Dirigir a los reguladores a crear un marco de supervisión "apropiado y efectivo" para DeFi
- Preservar las autoridades existentes de protección al consumidor, incluyendo la Oficina de Protección Financiera del Consumidor atacada por los republicanos.
Sin embargo, las consideraciones políticas partidistas pueden no ser el único punto de fricción destinado a definir la lucha sobre el proyecto de ley cripto en los próximos meses.
Otro experto en política cripto le dijo a Decrypt que muchas de las solicitudes de los demócratas hoy parecen estar estrechamente alineadas con los deseos de los lobbies bancarios y financieros tradicionales, que han protestado vocalmente ciertos elementos de la legislación cripto.
La GENIUS Act tal como fue aprobada, por ejemplo, ha permitido a empresas como Coinbase y PayPal continuar ofreciendo rendimientos lucrativos a los tenedores de stablecoins que las empresas ayudaron a desarrollar, porque las empresas técnicamente no emiten los tokens ellas mismas.
La carta de hoy solicita que el proyecto de ley de estructura de mercado del Senado "preserve la intención" de la GENIUS Act aclarando que los emisores de stablecoins no pueden ofrecer rendimientos indirectamente o a través de afiliados.
La carta de hoy también incluye numerosas solicitudes que parecen diseñadas para asegurar que las empresas cripto no disfruten de una ventaja regulatoria contra los jugadores financieros tradicionales en Wall Street, agregó el experto en políticas—solicitudes probablemente respaldadas por titanes establecidos.
Los republicanos en el Comité Bancario del Senado publicaron un nuevo borrador de su propuesto proyecto de ley de estructura de mercado cripto el viernes, y han expresado el deseo de marcar la legislación este mes antes de votarla fuera del comité—un cronograma muy ambicioso.
El martes, los senadores demócratas pro-cripto parecieron advertir que mover el proyecto de ley demasiado rápido, sin su apoyo, podría arriesgar perder sus votos.
"Lograr un resultado fuerte y bipartidista requerirá tiempo y no puede apresurarse", dijeron los senadores en una declaración conjunta. "Esperamos trabajar en esto con nuestros colegas republicanos".
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