Ajouter des crypto-monnaies aux réserves de l’Ukraine n’est pas une bonne idée, selon l’autorité monétaire du pays, qui a indiqué ne pas avoir l’intention de les soutenir.
Une telle démarche pourrait compromettre l’intégration de la nation d’Europe de l’Est à l’UE et entrer en conflit avec les exigences du FMI, a averti un membre de la direction du régulateur.
La NBU rejette l’initiative de réserve en crypto
La Banque nationale d’Ukraine (NBU) ne soutient pas la proposition d’inclure les actifs virtuels (VA) dans les réserves en devises étrangères du pays, qu’elle considère comme prématurée, a clairement indiqué le premier vice-gouverneur Serhiy Nikolaychuk.
La grande majorité des crypto-monnaies restent des actifs à haut risque, tandis que la sécurité est le principe fondamental de la gestion des réserves internationales, a expliqué le haut responsable de la banque centrale lors d’un entretien avec Interfax-Ukraine, en précisant :
« Les fortes fluctuations de la valeur des actifs virtuels affecteraient négativement la taille globale des réserves. »
Le responsable a ensuite énuméré plusieurs autres raisons pour lesquelles la NBU n’est pas enthousiaste à cette idée, notamment l’absence d’une compréhension mondiale uniforme de la nature des VA et d’une législation réglementaire unifiée régissant leurs transactions et leur classification.
Ses commentaires interviennent après qu’un groupe de parlementaires ukrainiens a annoncé en mai qu’ils travaillaient sur un projet de loi qui permettrait à la NBU d’ajouter des cryptos à ses réserves d’or et de devises étrangères. Le projet de loi a été déposé à la Verkhovna Rada, le parlement ukrainien, en juin.
Nikolaychuk a toutefois souligné que la banque centrale à Kyiv n’avait pas été consultée par les auteurs du projet de loi.
Les réserves en crypto pourraient freiner l’adhésion de l’Ukraine à l’UE
Le responsable de la NBU a également noté que l’ajout d’actifs crypto aux réserves de l’Ukraine pourrait compromettre l’intégration du pays à l’Union européenne. Il a déclaré à l’agence de presse :
« La Banque centrale européenne a une position très claire : elle considère comme inacceptable d’inclure des actifs crypto dans les réserves des banques centrales des États membres de l’UE. Les réserves doivent être liquides, sûres et protégées.
Serhiy Nikolaychuk faisait clairement écho à des déclarations telles que celle de la présidente de la BCE, Christine Lagarde, qui a affirmé être « convaincue que des crypto-monnaies comme Bitcoin n’entreront pas dans les réserves d’aucune des banques centrales du Conseil général [de la BCE] ».
Lagarde a fait cette remarque après ce qu’elle a décrit comme une « bonne conversation » avec le gouverneur de la Banque nationale tchèque (CNB), Aleš Michl, plus tôt cette année. Ce dernier avait auparavant suggéré d’étudier l’idée de diversifier les réserves de la République tchèque avec des investissements en crypto.
Michl, qui a ensuite remporté le prestigieux prix de « Gouverneur de l’année » des banques centrales, a admis qu’avec le temps, les avoirs en crypto pourraient valoir « soit zéro, soit une somme énorme », en raison de la volatilité des prix.
De manière générale, les dirigeants politiques et financiers européens n’ont pas adopté l’une des initiatives qui a contribué au retour au pouvoir du président américain Donald Trump à Washington – la promesse de créer une réserve stratégique de Bitcoin, qu’il a tenue après son élection.
Selon Nikolaychuk, les modifications législatives proposées pour permettre à la NBU de conserver des crypto-monnaies en réserve iraient également à l’encontre des exigences du Mémorandum technique dans le cadre du programme Extended Fund Facility (EFF) de l’Ukraine avec le Fonds monétaire international (FMI).
En août, le président de la commission parlementaire des finances, de la fiscalité et de la politique douanière, Danylo Hetmantsev, a déclaré au site Ukrainian News que la Rada ne prévoyait pas d’adopter le projet de loi sur les réserves en crypto. Le parlementaire a été cité lors d’un entretien :
« Nous avons discuté avec le chef de la Banque nationale à ce sujet et ne soutenons pas de telles mesures, compte tenu de la forte volatilité des actifs crypto. »
Les dispositions du projet de loi n’obligent pas, mais accordent plutôt à la banque centrale le pouvoir d’acquérir des crypto-monnaies pour les réserves de l’Ukraine, si elle le souhaite.
L’ancienne république soviétique, qui est devenue la cible d’une invasion à grande échelle par la Russie voisine en 2022, a vu une augmentation de l’utilisation des crypto-monnaies depuis que la NBU a restreint les transactions financières pour empêcher la fuite des capitaux pendant la guerre.
Selon un rapport récent d’un important think tank britannique, le pays, qui n’a pas encore réglementé de manière exhaustive son marché des actifs virtuels, perd des milliards de dollars américains en raison de la criminalité liée aux crypto-monnaies.
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