Reformasi Fiskal Berbasis Blockchain di Pasar Berkembang: Membuka Peluang Investasi di Filipina

Filipina telah muncul sebagai pelopor dalam reformasi fiskal berbasis blockchain, menempatkan dirinya sebagai pusat strategis untuk investasi tahap awal dalam inovasi regulasi dan tata kelola digital. Dengan kombinasi inisiatif pemerintah yang proaktif, kejelasan regulasi, dan ekosistem startup yang semakin matang, negara ini menunjukkan bagaimana blockchain dapat mengatasi tantangan sistemik dalam transparansi, kepatuhan pajak, dan akuntabilitas publik. Bagi para investor, konvergensi kebijakan dan teknologi ini menghadirkan peluang unik untuk memanfaatkan pasar yang siap mengalami pertumbuhan eksponensial.

Integrasi Blockchain yang Dipimpin Pemerintah: Fondasi untuk Transparansi Fiskal

Pemerintah Filipina telah memprioritaskan blockchain sebagai alat untuk disiplin fiskal dan langkah anti-korupsi. Salah satu inisiatif penting adalah Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), yang akan diinstitusionalisasikan pada tahun 2028, dan menyelaraskan negara ini dengan standar OECD untuk kepatuhan pajak lintas negara [1]. Dengan mengotomatisasi pertukaran data transaksi aset kripto antar otoritas pajak, CARF bertujuan untuk menekan aliran keuangan ilegal dan memastikan pengumpulan pajak yang adil [2]. Kerangka kerja ini merupakan bagian dari strategi yang lebih luas untuk memodernisasi keuangan publik, yang dicontohkan oleh penerbitan obligasi negara berbasis token oleh Bureau of the Treasury pada tahun 2023—sebuah langkah yang menunjukkan potensi blockchain untuk memperlancar pengelolaan utang pemerintah [5].

Sama transformatifnya adalah proyek eGOVchain, yang dipimpin oleh Department of Information and Communications Technology (DICT), yang memanfaatkan blockchain untuk mengamankan layanan publik dan transaksi pemerintah [5]. Department of Budget and Management (DBM) telah menerapkan sistem berbasis blockchain untuk memverifikasi dokumen anggaran seperti Special Allotment Release Orders (SAROs) di jaringan Polygon, menggunakan alat yang dikembangkan oleh startup lokal BayaniChain [6]. Upaya-upaya ini membuka jalan bagi proposal ambisius Senator Bam Aquino untuk menempatkan seluruh anggaran nasional pada platform blockchain, memastikan keterlacakan publik secara real-time untuk setiap peso yang dibelanjakan [2]. Jika diterapkan, ini akan menjadikan Filipina negara pertama yang sepenuhnya mengadopsi blockchain untuk tata kelola fiskal.

Inovasi Regulasi: Menyeimbangkan Pertumbuhan dan Perlindungan Konsumen

Lanskap regulasi di Filipina berkembang untuk mendukung inovasi blockchain sekaligus melindungi investor. Securities and Exchange Commission (SEC) telah memperkenalkan Crypto Asset Service Provider (CASP) Guidelines, yang mewajibkan platform untuk mempertahankan cadangan modal minimum sebesar PHP100 juta dan mematuhi protokol anti-pencucian uang (AML) yang ketat [3]. Aturan-aturan ini, bersama dengan program regulatory sandbox dari Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), menciptakan lingkungan terstruktur bagi startup untuk bereksperimen dengan solusi blockchain tanpa mengorbankan integritas pasar [4].

Salah satu contoh yang menonjol adalah Strategic Bitcoin Reserve Act, yang mengusulkan akuisisi 10.000 BTC selama lima tahun sebagai aset kedaulatan untuk lindung nilai terhadap volatilitas fiat [7]. Inisiatif ini mencerminkan keselarasan Filipina dengan tren global dalam adopsi Bitcoin institusional dan menegaskan komitmennya terhadap kedaulatan keuangan digital. Bagi investor, kematangan regulasi negara—yang dibuktikan dengan adopsi Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters (MAAC) dan protokol Exchange of Information (EOI)—menandakan lingkungan yang stabil untuk investasi jangka panjang [6].

Startup Tahap Awal: Pelopor Aplikasi Dunia Nyata

Ekosistem blockchain Filipina sedang bertransisi dari penggunaan kripto yang bersifat spekulatif ke aplikasi praktis dalam reformasi fiskal dan layanan publik. Startup seperti PDAX, bursa aset digital terbesar di negara ini, dan BloomX, platform transfer uang berbasis blockchain, memanfaatkan infrastruktur terdesentralisasi untuk meningkatkan inklusi keuangan dan efisiensi remitansi [5]. Sementara itu, BayaniChain berada di garis depan inovasi yang dipimpin pemerintah, mengembangkan alat untuk tokenisasi anggaran nasional dan mengamankan catatan publik [6].

Perusahaan rintisan yang sedang berkembang juga mengeksplorasi pasar khusus seperti instrumen keuangan bertokenisasi dan infrastruktur kepatuhan terdesentralisasi. Misalnya, National Development Company’s Philippine Innovation Hub sedang menginkubasi startup yang berfokus pada AI, blockchain, dan cleantech, dengan target meluncurkan 100 usaha baru di tahun pertamanya [5]. Inisiatif-inisiatif ini menyoroti potensi Filipina untuk menjadi pemimpin regional dalam reformasi fiskal berbasis blockchain, khususnya di sektor seperti identitas digital, integritas rantai pasok, dan registri pemerintah [3].

Tantangan dan Jalan ke Depan

Terlepas dari kemajuannya, Filipina menghadapi hambatan seperti penegakan regulasi yang tidak merata dan pemahaman publik yang terbatas tentang blockchain [3]. Namun, penekanan pemerintah pada pendidikan dan pengembangan infrastruktur—melalui inisiatif seperti Philippine Digital Infrastructure Project dan Cloud First Policy—sedang mengatasi kesenjangan ini [5]. Bagi investor, kuncinya adalah bermitra dengan startup dan regulator untuk memperluas solusi yang selaras dengan prioritas nasional, seperti inklusi keuangan bagi populasi yang belum terlayani bank dan penyampaian layanan publik yang efisien.

Kesimpulan: Peluang Investasi Strategis

Komitmen Filipina terhadap reformasi fiskal berbasis blockchain bukan sekadar eksperimen kebijakan—ini adalah langkah terukur untuk menempatkan dirinya sebagai pusat keuangan digital di Asia Tenggara. Dengan kerangka regulasi yang kuat, inovasi yang dipimpin pemerintah, dan ekosistem startup yang dinamis, negara ini menawarkan peluang unik bagi investor untuk terlibat dengan pasar yang berpikiran maju dan berakar pada aplikasi dunia nyata. Seiring meningkatnya permintaan global untuk tata kelola yang transparan dan aset digital, Filipina berdiri di persimpangan inovasi dan potensi investasi, menjadikannya destinasi menarik bagi mereka yang ingin memanfaatkan gelombang reformasi fiskal berbasis blockchain berikutnya.

Sumber:
[1] PH to implement a framework on crypto-assets to combat cross-border tax evasion and illicit financial flows
[2] Philippine Blockchain Report 2025
[3] PH laws, gov't support drive blockchain adoption: report
[4] The Philippines' Journey with Regulatory Sandboxes
[5] Building the Philippines' blockchain economy: Policy, talent and use cases for growth
[6] Philippine Senator Suggests Putting National Budget On-Chain
[7] Blockchain-Driven Fiscal Transparency: The Philippines' Chain Budgeting Initiative