I legislatori statunitensi richiedono al Tesoro uno studio sulla sicurezza e l’implementazione di una riserva strategica di Bitcoin

Il rappresentante David P. Joyce ha presentato venerdì 6 settembre 2025 il disegno di legge H.R. 5166 sulle appropriazioni della Camera, che ordina al Dipartimento del Tesoro di esaminare la Strategic Bitcoin Reserve e lo US Digital Asset Stockpile. Secondo Cointelegraph, il Comitato per le Appropriazioni della Camera ha approvato la misura e l'ha inserita nel Union Calendar per una possibile discussione in aula.

La legislazione richiede che il Tesoro presenti un rapporto completo entro 90 giorni dall'entrata in vigore. Il rapporto deve affrontare la fattibilità, gli standard di custodia, l'autorità legale e le misure di cybersicurezza per le detenzioni federali di asset digitali. Il Tesoro deve inoltre spiegare come Bitcoin e altre criptovalute apparirebbero nei bilanci del governo e identificare potenziali appaltatori terzi per la custodia.

Il disegno di legge impone l'analisi delle procedure di trasferimento interagenzia e dei potenziali impatti sul Treasury Forfeiture Fund, che attualmente gestisce asset sequestrati in procedimenti penali. Joyce ha dichiarato che la legislazione garantisce la responsabilità fiscale del governo sfruttando al contempo le nuove tecnologie per scopi di sicurezza nazionale.

L’azione federale si basa su un crescente movimento statale

Questa iniziativa congressuale rappresenta il passo successivo nella strategia americana di riserva in Bitcoin dopo l’ordine esecutivo del presidente Trump del marzo 2025. L’ordine esecutivo ha stabilito il quadro normativo ma ha lasciato irrisolti i dettagli sull’attuazione, spingendo i legislatori a richiedere linee guida operative specifiche ai funzionari del Tesoro.

Il disegno di legge federale assume particolare rilievo poiché, come riportato in precedenza, 15 stati americani hanno introdotto legislazioni sulle riserve in Bitcoin nel corso del 2025. Stati come Pennsylvania, Ohio e Wyoming hanno proposto di destinare fondi pubblici alle riserve in Bitcoin, creando uno slancio che ora raggiunge il livello federale. Questa attività a livello statale dimostra un ampio sostegno politico per la detenzione di criptovalute da parte del governo anche al di fuori di Washington.

Bloomberg ha precedentemente riportato che il Segretario al Tesoro Scott Bessent ha confermato che il dipartimento sta esplorando modalità a saldo di bilancio neutro per espandere le detenzioni di Bitcoin. Attualmente, il governo degli Stati Uniti controlla circa 198.000 BTC per un valore di 18.3 billions di dollari, provenienti principalmente da sequestri di asset criminali, inclusi i casi Silk Road e Bitfinex.

La corsa globale alle riserve di asset digitali accelera

L’azione legislativa degli Stati Uniti avviene in un contesto di competizione internazionale per le riserve di Bitcoin, con governi di tutto il mondo che ora detengono oltre 517.000 BTC, pari al 2,46% dell’offerta totale. I dati di Visual Capitalist mostrano che gli Stati Uniti guidano con 198.000 BTC, seguiti dalla Cina con 190.000 BTC derivanti dal sequestro PlusToken.

Diversi paesi hanno annunciato strategie di riserva simili negli ultimi mesi. Il presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev ha delineato piani per un fondo nazionale di asset digitali mirato ad asset blockchain promettenti. Il Congresso delle Filippine ha preso in considerazione una legislazione per istituire una riserva strategica di 10.000 BTC, che potrebbe renderla la prima nazione del Sud-Est asiatico ad adottare formalmente Bitcoin come asset strategico.

El Salvador continua ad espandere il proprio tesoro in Bitcoin fino a 6.135 BTC attraverso acquisti giornalieri, mentre il Bhutan ha accumulato silenziosamente oltre 8.500 BTC tramite operazioni di mining alimentate da energia idroelettrica. Questi sviluppi dimostrano come le nazioni più piccole si stiano posizionando come early adopter nella transizione verso sistemi monetari digitali, acquisendo vantaggi di leadership tecnologica prima che avvenga un’adozione globale su larga scala.