フィリピンのガバナンスにおけるブロックチェーン：透明性と説明責任における戦略的投資機会

フィリピンがブロックチェーン技術を受け入れることは、単なる技術的な飛躍ではなく、透明性、説明責任、経済的回復力に基づくガバナンスモデルへの戦略的な転換です。過去3年間で、同国はブロックチェーン導入の地域リーダーとして台頭し、政府主導のeGOVchain、Project Marissa、Crypto-Asset Reporting Framework (CARF)などの取り組みにより、公共行政や金融システムが再構築されています。投資家にとって、これはイノベーションを活用してシステム的課題に取り組み、長期的な経済価値を解放する国と連携するユニークな機会となります。

政策フレームワーク：信頼の基盤構築

財務省のCARFは2028年までに導入予定で、フィリピンを67のグローバル管轄区域と連携させ、国境を越えた税逃れや不正な資金流出と戦います[1]。このフレームワークはAsia Initiativeの一環であり、暗号資産データの標準化された報告を保証し、国際的な信頼とコンプライアンスを促進します。これに加え、Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP)は、Coins.phによるPhilippine Peso-backed stablecoin (PHPC)を含むブロックチェーンイノベーションをテストするRegulatory Sandboxを先駆けて導入しました[2]。これらの取り組みはデジタル経済を安定させるだけでなく、特に銀行口座を持たない人々や海外フィリピン労働者（OFWs）に対して、ブロックチェーン主導の金融包摂のハブとしてフィリピンを位置付けています[2]。

Securities and Exchange Commission (SEC)は、StratBox規制サンドボックスとCASP Guidelinesを導入し、暗号資産サービスプロバイダーに対してマネーロンダリング防止（AML）プロトコルや資本準備金を義務付けることで、このエコシステムをさらに強化しました[2]。これらの措置は消費者保護を確保しつつ、カガヤンのCrypto Valley of Asia (CVA)というオフショア仮想通貨取引所の指定ゾーンへの外国投資を呼び込んでいます[2]。

公共サービスにおけるブロックチェーン：効率化と腐敗防止

Department of Information and Communications Technology (DICT)のeGOVchainイニシアチブは、ガバナンスを変革するブロックチェーンの可能性を示しています。分散型台帳を通じて公共取引を保護することで、eGOVchainは腐敗の削減とサービス提供の効率化を目指しています[1]。具体的な指標はまだ公表されていませんが、公共調達におけるブロックチェーンのグローバル調査によれば、このようなシステムは管理コストを最大30%削減し、不正行為を40%減少させることが示唆されています[3]。フィリピンでは、年間約₱1.6兆が腐敗によって失われていると推定されており[4]、その経済的影響は非常に大きいです。

同様に、Department of Budget and Management (DBM)のProject Marissaは、BayaniChainを活用して、特別割当リリース命令（SAROs）などの予算関連文書を保護しています[5]。これらの文書をハイブリッドブロックチェーン（Polygon PoSとAzure Confidential Ledger）上で発行することで、改ざん不可能な記録を実現し、財政の説明責任を強化しています。初期の試験では、重要な金融文書の処理遅延が20%削減されたことが示されており[5]、この指標は全国的な効率向上へと拡大する可能性があります。

税務コンプライアンスと収入増加：定量的な成果

Bureau of Internal Revenue (BIR)のRAFTおよびRATEプログラムは、Online Registration and Update System (ORUS)などのデジタルツールによって強化され、脱税者や幽霊企業から数十億の推定税負債を生み出しています[1]。これらの取り組みと、暗号資産から法定通貨への取引に対する15%のキャピタルゲイン税、暗号資産を利用した商品への12%のVAT[4]が組み合わさり、税務コンプライアンスは過去最高水準に達しています。2024年にはGDP成長率が5.6%に達し、サービス部門は6.7%拡大しました[6]。これはデジタルガバナンスとマクロ経済の安定性との相関を示唆しています。

戦略的投資の可能性

フィリピンのブロックチェーンエコシステムは世界的な注目を集めています。Bureau of the Treasury (BTr)のトークン化された国債やGCashとの提携は、公共財政におけるイノベーションへのコミットメントを示しています[2]。一方、CVAの規制の明確さやインフラ投資はスタートアップや機関投資家を引き寄せ、雇用創出と資本流入の好循環を生み出しています。

課題と今後の道筋

進展が見られる一方で、課題も残っています。eGOVchainが腐敗削減に与える影響に関する定量的データはまだ出揃っておらず、Project Marissaの長期的な効率向上もさらなる評価が必要です。しかし、フィリピンの積極的な規制環境と透明性への制度的コミットメントは、これらのリスクを軽減しています。

投資家にとっての機会は、インフラ、スタートアップ、そしてブロックチェーンのガバナンス応用を拡大する官民パートナーシップを支援することにあります。システム的な腐敗に苦しんでいた国が、ブロックチェーン主導のガバナンスモデルへと移行するフィリピンの歩みは、デジタル時代における持続可能な経済成長の青写真を提供しています。

Source:
[1] PH to implement a framework on crypto-assets to combat cross-border tax evasion and illicit financial flows
[2] PH laws, gov’t support drive blockchain adoption: report
[3] Public service operational efficiency and blockchain
[4] Economic Effects of Corruption
[5] PH Budget Department Launches Blockchain Project With ...
[6] Philippines Overview: Development news, research, data