- Parlament Ukrainy zatwierdził ustawę legalizującą i opodatkowującą kryptowaluty, uzyskując szerokie poparcie.
- Ustawa wprowadza 18% podatek dochodowy oraz 5% podatek wojskowy od zysków z kryptowalut.
- Ukraina zajmuje ósme miejsce na świecie pod względem adopcji kryptowalut i dąży do wzmocnienia swojej gospodarki cyfrowej.
Verkhovna Rada, czyli parlament Ukrainy, przyjęła ustawę legalizującą i opodatkowującą kryptowaluty w pierwszym czytaniu. Głosowanie było bardzo zdecydowane – 246 członków poparło projekt. To ważny krok w kierunku regulacji rynku aktywów cyfrowych w kraju, który znajduje się w czołówce światowych liderów adopcji kryptowalut.
Projekt ustawy przewiduje 18% podatek dochodowy od zysków z kryptowalut oraz 5% podatek wojskowy. Dodatkowo, wprowadza tymczasową 5% stawkę podatku od konwersji na waluty fiat w pierwszym roku obowiązywania ustawy. Łączna stawka podatkowa na poziomie 23% jest zgodna z zaleceniami ukraińskiego regulatora finansowego z początku tego roku. Ustawa wyłącza początkowo z opodatkowania transakcje crypto-to-crypto oraz stablecoin, zbliżając Ukrainę do modeli stosowanych w krajach przyjaznych kryptowalutom.
Kontekst regulacyjny i kolejne kroki
Działania Ukrainy w zakresie regulacji kryptowalut są kontynuacją tegorocznych inicjatyw legislacyjnych. Wcześniej w tym roku parlamentarzyści zaproponowali ustawę o utworzeniu rezerwy aktywów kryptowalutowych przy Narodowym Banku Ukrainy. Mogłoby to uczynić Ukrainę pierwszym europejskim krajem posiadającym państwową rezerwę Bitcoin. Ostatnie głosowanie dotyczy jednak tylko pierwszego czytania. Przed drugim czytaniem oczekiwane są dalsze zmiany, w tym decyzje dotyczące organu regulacyjnego nadzorującego rynek, co pozostaje nierozstrzygnięte pomiędzy bankiem centralnym a komisją papierów wartościowych.
Zatwierdzenie ustawy następuje w momencie, gdy Ukraina stara się odbudować swoją gospodarkę po konflikcie. Rząd dąży do ustanowienia przejrzystych ram prawnych, które będą sprzyjać inwestycjom i formalnemu udziałowi w rynku kryptowalut. Ustawa odzwierciedla rosnącą świadomość znaczenia aktywów cyfrowych jako kluczowego elementu przyszłości finansowej Ukrainy.
Pozycja Ukrainy na globalnym rynku kryptowalut
Zgodnie z danymi Chainalysis, Ukraina zajmuje ósme miejsce na świecie pod względem adopcji kryptowalut w 2025 roku. Kraj ten wyróżnia się szczególnie pod względem wartości kryptowalut otrzymywanych przez inwestorów detalicznych i instytucjonalnych. Ukraina odgrywa również znaczącą rolę w zdecentralizowanych finansach (DeFi), które zyskują na popularności w Europie Wschodniej.
Proponowane ramy podatkowe mają na celu zrównoważenie generowania dochodów państwa z wspieraniem innowacji w sektorze kryptowalut. Analitycy uważają, że ustawa otwiera możliwości przyciągnięcia zagranicznych inwestycji oraz repatriacji aktywów posiadanych przez ukraińskich użytkowników kryptowalut za granicą. Może to przyczynić się do przyspieszenia odbudowy gospodarczej i modernizacji rynku.
Globalne trendy w opodatkowaniu kryptowalut
Inicjatywa Ukrainy w zakresie opodatkowania kryptowalut wpisuje się w podobne działania innych krajów. Dania niedawno zaproponowała opodatkowanie niezrealizowanych zysków z kryptowalut w ramach szerszej reformy podatkowej. Brazylia zniosła zwolnienie podatkowe dla kryptowalut i wprowadziła jednolitą stawkę 17,5% podatku od zysków z kryptowalut od połowy 2025 roku. Tymczasem Stany Zjednoczone przygotowują się do przeprowadzenia przesłuchań legislacyjnych dotyczących opracowania formalnych ram opodatkowania kryptowalut.
W miarę jak rządy na całym świecie reagują na rozwijający się rynek kryptowalut, ustawa Ukrainy sygnalizuje jej zamiar stania się uznanym graczem w regulacji aktywów cyfrowych. Kraj oczekuje na drugie czytanie ustawy, które ukształtuje przyszłość opodatkowania i legalizacji kryptowalut.
