Do tribunal à Casa Branca: o perdão de CZ vai muito além de uma simples ordem presidencial

O fundador da Binance, Changpeng Zhao (CZ), que já comandou a maior corretora de criptomoedas do mundo, admitiu no final de 2023 ter violado a Lei de Sigilo Bancário dos Estados Unidos, sendo condenado a quatro meses de prisão por não implementar um programa eficaz de combate à lavagem de dinheiro. Após cumprir sua pena em 2024, o magnata de origem chinesa experimentou uma reviravolta em seu destino apenas um ano depois — um indulto presidencial de Trump lhe devolveu a liberdade plena.

Para muitos observadores, este indulto foi o “desfecho esperado”; mas sua assinatura pode significar apenas o início de uma nova e mais complexa onda de repercussões.

O governo Trump declarou que a “guerra contra as criptomoedas chegou ao fim” e descreveu o processo movido pelo governo Biden contra CZ como uma perseguição política.

Ao mesmo tempo, o caso revelou a complexa rede de interesses da família Trump no setor cripto — de um lado, a Binance de CZ enfrentando dificuldades nos EUA; de outro, Trump e seus filhos construindo um vasto império no universo das criptomoedas.

Tudo isso se entrelaça em um drama real entre Washington e Wall Street: dinheiro, poder, moedas digitais e os interesses no núcleo do poder americano.

CZ condenado: da investigação ao acordo e à pena de quatro meses

CZ, outrora uma das figuras mais lendárias do universo cripto, passou por uma reviravolta dramática sob o rigor da regulação americana.

O Departamento de Justiça dos EUA investigou durante anos alegações de lavagem de dinheiro e violações de sanções pela Binance, acusando a plataforma de permitir transações suspeitas, inclusive envolvendo o grupo terrorista Hamas. Sob intensa pressão legal, CZ fechou um acordo de confissão em 21 de novembro de 2023, admitindo não ter implementado um programa eficaz de compliance contra lavagem de dinheiro na Binance, violando a Lei de Sigilo Bancário (BSA) dos EUA.

Como parte do acordo, a Binance também admitiu as violações e concordou em pagar uma multa gigantesca de mais de 4 bilhões de dólares — sendo cerca de 4.3 bilhões pagos pela empresa e 50 milhões por CZ pessoalmente. Este valor tornou-se um dos maiores acordos corporativos da história dos EUA.

O acordo impôs restrições severas à Binance e ao próprio CZ: CZ renunciou imediatamente ao cargo de CEO da Binance, sendo substituído por Richard Teng, ex-chefe da região Ásia-Pacífico, e aceitou uma proibição vitalícia de atuar na gestão ou operação global da Binance, especialmente na Binance US.

A Binance ficou sujeita a uma auditoria independente de compliance por três anos para garantir a conformidade legal. Vale destacar que CZ tornou-se o primeiro na história dos EUA a ser preso apenas por uma acusação isolada de violação da BSA. Em 30 de abril de 2024, um juiz federal de Seattle sentenciou CZ a quatro meses de prisão.

A pena, embora curta, teve significado emblemático — mostrou a determinação dos reguladores em responsabilizar gigantes do setor cripto, deixando o mercado global em alerta.

Durante a prisão, CZ ficou detido em uma penitenciária federal dos EUA. Em setembro de 2024, foi libertado após cumprir os quatro meses de reclusão.

Nesse momento, CZ já não ocupava cargos na Binance, que, devido à confissão e questões regulatórias, foi proibida de operar nos EUA. O outrora poderoso magnata das criptomoedas viu sua reputação e império de negócios severamente abalados.

Após a prisão: silêncio ou movimentação nos bastidores?

Após sair da prisão, CZ inicialmente optou por manter-se discreto e longe dos holofotes.

No entanto, sob a superfície, rumores e movimentações nas redes sociais indicavam que ele não havia deixado totalmente o cenário cripto. No início de 2025, começaram a circular rumores sobre um possível indulto presidencial de Trump para CZ, espalhando-se pelo Twitter (agora X) e outras redes.

CZ respondeu ativamente às notícias e participou de debates públicos, mostrando que sua influência não havia desaparecido com a prisão.

Em março de 2025, o Wall Street Journal revelou que representantes da família Trump vinham negociando com a Binance desde 2024, discutindo a aquisição de parte da Binance US, além de informar que CZ buscava um indulto presidencial. A reportagem causou grande impacto no setor e colocou CZ novamente sob os holofotes.

No mesmo dia, CZ rapidamente desmentiu no X: “Desculpem desapontar, o Wall Street Journal errou os fatos. O fato é: nunca discuti com... ninguém sobre a aquisição da Binance US.” Contudo, logo em seguida, CZ admitiu: “Nenhum condenado recusaria um indulto, especialmente sendo eu o único na história dos EUA preso por uma acusação isolada de BSA.” Suas palavras foram vistas como uma admissão de interesse no indulto. CZ ainda sugeriu que a reportagem tinha motivação política, dizendo que parecia “um ataque ao presidente Trump e às criptomoedas”, e que “os resquícios da guerra do governo Biden contra as criptomoedas ainda estão ativos”.

No início de maio de 2025, CZ passou a expressar publicamente seu desejo de obter o indulto.

Em 7 de maio, durante um podcast, confirmou pela primeira vez que havia solicitado formalmente o indulto ao governo Trump. CZ explicou que, já que a mídia noticiava o assunto, “decidiu formalizar o pedido”. Segundo ele, o pedido foi feito entre o final de março e o início de abril, ou seja, nas duas semanas seguintes à publicação das reportagens.

Nesse período, observadores atentos notaram que CZ havia removido discretamente de seu perfil nas redes sociais a menção a “ex-CEO da @Binance” — gesto interpretado como um indício de mudança de identidade e que gerou especulações sobre um possível retorno triunfal.

Em agosto de 2025, a mídia americana revelou mais esforços de CZ pelo indulto: em 13 de agosto, ele contratou o lobista Ches McDowell, próximo de Donald Trump Jr., para atuar em Washington em prol do indulto. A notícia confirmou as suspeitas de que CZ estava agindo ativamente nos bastidores.

Ao mesmo tempo, a comunidade cripto acompanhava com máxima atenção o destino de CZ: no mercado de previsões descentralizado Polymarket, apostas sobre o indulto de CZ dispararam, chegando a 64% de probabilidade de sucesso em meados de outubro. Membros do setor criaram memes como “A Vida Binance”, brincando que CZ, se livre, continuaria sua jornada inseparável com a Binance.

Indulto repentino de Trump: intervenção da Casa Branca e tempestade política

Em 22 de outubro de 2025, o presidente Trump assinou na Casa Branca o indulto a CZ, anunciando a decisão ao público no dia seguinte. A secretária de imprensa da Casa Branca, Caroline Levitt, declarou: “O presidente exerceu o poder constitucional para perdoar o Sr. CZ, processado durante a guerra do governo Biden contra as criptomoedas. A guerra do governo Biden contra as criptomoedas acabou.”

O governo Trump, assim, declarou oficialmente o fim da repressão do governo anterior ao setor cripto e reabilitou CZ. Fontes próximas afirmam que Trump sempre foi simpático à ideia de que CZ e outros do setor foram “perseguidos”, considerando o caso contra CZ “fraco e jamais digno de acusação criminal ou prisão”.

A notícia do indulto provocou reações políticas intensas em Washington. Para apoiadores, foi uma demonstração de compromisso de Trump com a inovação e correção de erros do governo anterior; para críticos, um escandaloso troca-troca de interesses, minando o Estado de Direito e a ética. Democratas, especialmente, ficaram furiosos. A senadora Elizabeth Warren e outros membros do Comitê Bancário do Senado emitiram nota conjunta acusando o governo Trump de conivência com crimes cripto e enfraquecimento da regulação financeira. Warren já havia alertado em maio, quando empresas cripto da família Trump e a Binance estavam envolvidas em grandes transações: “Um fundo apoiado por governo estrangeiro anunciou um acordo de 2 bilhões de dólares com a stablecoin de Trump, enquanto o Senado se prepara para aprovar o chamado ‘GENIUS Act’ — legislação que facilitará o enriquecimento do presidente e sua família. Isso é corrupção, e nenhum senador deveria apoiar.” Para ela, o indulto a CZ esconde grandes conflitos de interesse.

O Partido Republicano, por sua vez, em geral apoiou a medida, considerando o tratamento dado a CZ sob Biden como um exemplo de excesso regulatório.

Autoridades e apoiadores do governo Trump enfatizaram que acusações como as de CZ raramente resultam em prisão para executivos do setor financeiro, e que o governo Biden agiu por motivos políticos hostis ao setor cripto, cabendo a Trump corrigir essa injustiça. O novo secretário do Tesouro de Trump chegou a afirmar: “A guerra contra o setor cripto acabou, e os EUA buscarão ser a capital global das criptomoedas.” O mercado reagiu rapidamente: após o anúncio, o token BNB da Binance subiu de 1083 USDT para 1160 USDT em poucas horas, alta de 6,7%.

O indulto provocou uma tempestade política e agitou os mercados de capitais.

Do ponto de vista legal, o indulto presidencial elimina as condenações federais de CZ e pode anular restrições decorrentes da sentença. Especialistas ressaltam que o presidente tem o mais alto poder de perdão segundo a Constituição dos EUA, podendo anular condenações e penas federais. Assim, o indulto de Trump não só livra CZ de consequências legais futuras, mas pode também suspender cláusulas restritivas do acordo de confissão com o Departamento de Justiça. Isso significa que, em tese, CZ pode voltar a comandar o império cripto que fundou — algo que anima apoiadores e preocupa reguladores rigorosos.

O império cripto da família Trump: NFT, tokens e redes de interesse

Por trás das reviravoltas do caso CZ, destaca-se a ascensão meteórica de Trump e sua família no universo das criptomoedas.

Embora Trump tenha declarado em 2019 não se interessar por bitcoin, nos anos seguintes, após deixar a Casa Branca, tornou-se um participante ativo do setor. Especialmente durante a campanha eleitoral de 2024, Trump mudou de postura e abraçou as moedas digitais: prometeu nunca vender os bitcoins do governo americano, tornar o bitcoin um ativo estratégico nacional e anunciou em seu site oficial a aceitação de doações em criptomoedas para a campanha. Mais importante, a família Trump passou a comercializar a marca “Trump” em projetos de NFT e tokens, construindo um império cripto que cruza política e negócios.

Primeiro, no campo dos NFTs. Em dezembro de 2022, Trump lançou sua primeira coleção de NFTs — “Trump Digital Trading Cards”, vendidas a 99 dólares cada.

Esses cards, com imagens de Trump como super-herói, astronauta ou cowboy, esgotaram em 18 horas, arrecadando 4.455 milhões de dólares. Animado com o sucesso, Trump lançou mais quatro coleções, vendendo mais de 200 mil NFTs e faturando mais de 22 milhões de dólares; somando royalties do mercado secundário, estima-se que o projeto já rendeu mais de 8 milhões de dólares em lucro líquido. Trump transformou sua imagem em um produto de sucesso na blockchain, enriquecendo e cultivando uma grande comunidade de apoiadores cripto.

No entanto, a atuação da família Trump em tokens e finanças cripto teve impacto ainda maior. Em setembro de 2024, seus filhos Donald Trump Jr. e Eric Trump anunciaram a entrada no mercado de ativos digitais, fundando a empresa “World Liberty Financial” (WLF). Em outubro, lançaram o token WLFI, promovendo-o como endossado pela família Trump e oferecendo direitos “de acionista” aos detentores. Apesar do início modesto, com apenas 2.7 milhões de dólares em vendas até o final de outubro de 2024,

a sorte mudou: após a vitória de Trump nas eleições de novembro de 2024, a demanda por WLFI disparou. Com o vento favorável, a WLF atraiu grandes investimentos e vendas de tokens no início de 2025. Dados mostram que a WLF realizou oito rodadas de financiamento privado, arrecadando pelo menos 590 milhões de dólares, e o valor de mercado totalmente diluído do WLFI chegou a cerca de 123 bilhões de dólares.

O sucesso da WLF se deve, em grande parte, ao acesso privilegiado à Casa Branca: a presidência de Trump deu à empresa um “selo de política” incomparável. Segundo a WLF e investigações da mídia, Trump detém 60% das ações da empresa via truste familiar e recebe 75% da receita das vendas de tokens.

Seus filhos participam diretamente da gestão como “embaixadores Web3”, ao lado de empreendedores experientes do setor. Ainda mais impressionante, a WLF reservou 22.5 bilhões de tokens WLFI (22,5% do total) para a família Trump e associados. Em menos de um ano, a New Yorker estima que a família Trump já lucrou cerca de 412.5 milhões de dólares com o projeto. Assim, a família transformou a influência política de “Primeira Família” em capital de primeira linha no universo cripto.

Além do WLFI, a WLF lançou em março de 2025 a stablecoin USD1, lastreada 100% em títulos do Tesouro americano e ativos em caixa.

Logo após Trump reassumir a presidência, a stablecoin foi usada em uma grande transação internacional: a MGX, empresa de investimentos soberanos de Abu Dhabi liderada por Tahnoun bin Zayed, anunciou a compra de parte da Binance usando 2 bilhões de dólares em USD1! O cofundador da WLF, Zach Witkoff, anunciou a notícia na conferência cripto de Dubai, dizendo: “O USD1 foi escolhido como stablecoin oficial para o investimento de 2 bilhões da MGX na Binance.”

Vale notar que Zach é filho de Steve Witkoff, amigo de longa data e enviado especial de Trump ao Oriente Médio. No palco, estavam também Eric Trump e Justin Sun, fundador da Tron.

A transação da MGX gerou questionamentos em Washington: de um lado, um fundo soberano dos Emirados Árabes investe bilhões na Binance via stablecoin da família Trump; de outro, o governo Trump aprova a exportação de chips avançados para a empresa de Tahnoun, apesar de preocupações de segurança nacional sobre possível envio à China.

Essas coincidências levantaram dúvidas sobre possível troca de interesses entre negócios familiares e interesses nacionais. O New York Times investigou e afirmou que a WLF “quebrou a barreira entre empresa privada e política governamental, algo inédito na história moderna dos EUA”. A reportagem revelou que a WLF recebeu grandes investimentos estrangeiros e criptomoedas em troca de acesso à família Trump, e que pelo menos uma investigação foi encerrada após o pagamento. Por exemplo, Justin Sun investiu pelo menos 75 milhões de dólares na WLF e tornou-se conselheiro; logo depois, a SEC suspendeu uma investigação contra empresas de Sun. Essas relações de interesse lançam uma sombra de conflito sobre o império cripto da família Trump.

Outro capítulo curioso é o meme coin pessoal de Trump. Na véspera de sua posse, em 17 de janeiro de 2025, sua equipe lançou o token meme $TRUMP na Solana, com 1 bilhão de unidades, 20% vendidas em ICO e 80% retidas por empresas da família. Em menos de um dia, o valor de mercado do $TRUMP disparou para 27 bilhões de dólares, com a fatia de Trump superando 20 bilhões.

Apesar do valor inflado ser insustentável, o Financial Times estima que Trump lucrou pelo menos 350 milhões de dólares em poucos meses. Mais preocupante, após voltar à presidência, Trump elogiou publicamente o $TRUMP e tomou medidas administrativas para elevar seu preço, aumentando significativamente seu patrimônio. Éticos criticaram duramente, dizendo que promover projetos privados de cripto e manipular políticas para beneficiar seus próprios tokens constitui um conflito de interesse sem precedentes. Porta-vozes de Trump alegam que os ativos comerciais do presidente são geridos por seus filhos, portanto “não há conflito de interesse”.

Dúvidas sobre o indulto: troca de votos ou de dinheiro?

Em resumo, há fortes indícios de que o indulto a CZ não foi apenas uma questão de política, mas envolveu cálculos de troca de votos e interesses. Na eleição de 2024, profissionais e investidores do setor cripto tornaram-se uma força política relevante. A regulação rigorosa do governo Biden irritou muitos no setor, e Trump captou esse sentimento, apresentando-se como o “presidente cripto” e prometendo liberar o setor. Segundo relatos, sua campanha recebeu doações de grandes investidores e empresas do setor, além de sinalizar apoio à comunidade cripto por meio de NFTs e tokens.

Já no primeiro mês de mandato, Trump assinou ordens executivas favoráveis ao setor, como o “GENIUS Act” para flexibilizar a regulação de stablecoins, e convidou figuras como os gêmeos Winklevoss para eventos na Casa Branca. Nesse contexto, o indulto a CZ consolidou ainda mais a reputação e base eleitoral de Trump no universo cripto. CZ tem milhões de fãs e clientes no mundo todo, e o indulto foi visto como um gesto de amizade a toda a comunidade cripto, visando conquistar esse novo eleitorado.

Por outro lado, não se pode ignorar o interesse dos financiadores estrangeiros da família Trump no caso CZ. A Binance, como plataforma global, tem laços com inúmeros capitais internacionais, incluindo o fundo MGX de Abu Dhabi e Justin Sun.

Esses parceiros são tanto aliados de CZ quanto da família Trump. Desde o investimento da MGX na Binance via stablecoin de Trump, passando pela exportação de chips para os Emirados, até o investimento de Sun na empresa de Trump em troca de alívio da SEC, toda a cadeia revela trocas de interesses. O indulto a CZ pode ser peça-chave nesse jogo internacional: com CZ livre, sua influência e recursos retornam ao mercado, beneficiando o capital aliado à família Trump. Há quem especule que esses interesses atuaram nos bastidores, pressionando pelo indulto.

Não há provas diretas de troca de dinheiro pelo indulto, mas os detalhes já despertam grande atenção. Líderes da oposição na Câmara pedem investigação sobre o indulto, para apurar possível favorecimento ou troca de interesses. Organizações de ética exigem transparência sobre os investimentos cripto da família Trump e o processo decisório, para esclarecer se o presidente foi influenciado por interesses privados. O caso CZ já ultrapassou o âmbito judicial, tornando-se um teste à integridade política e ao Estado de Direito nos EUA.

Impacto regulatório e cenário global: o futuro do setor cripto

O caso CZ e o indulto de Trump estão impactando profundamente a regulação e o mercado cripto nos EUA e no mundo. Nos EUA, a chegada de Trump marcou uma guinada de 180 graus na política federal para criptomoedas: órgãos como a SEC relaxaram ou até retiraram processos contra empresas do setor. Por exemplo, a SEC processou a Binance em 2023, mas logo após Trump assumir, o caso foi arquivado. Chefes regulatórios foram substituídos por nomes mais abertos ao setor, e termos como “porto seguro” e “isenção” tornaram-se comuns. Isso aliviou empresas cripto americanas, antes temerosas com a regulação. Segundo a Forbes, em 2025 várias exchanges (como Gemini e Bullish) abriram capital, juntando-se à Coinbase. O preço do bitcoin atingiu recordes em 2025, ultrapassando 126 mil dólares, e o mercado celebrou o “fim do inverno e o retorno do bull market”. O governo Trump e suas medidas amigáveis trouxeram uma recuperação há muito esperada ao setor cripto americano.

No entanto, essa mudança abrupta também trouxe desafios à tendência de compliance.

Por um lado, o relaxamento regulatório dos EUA atraiu capital e projetos de volta, aquecendo o empreendedorismo e os investimentos. Só no terceiro trimestre de 2025, as fusões e aquisições globais no setor cripto superaram 10 bilhões de dólares, um aumento de 30 vezes em relação ao ano anterior. Gigantes de Wall Street como JPMorgan e BlackRock aproveitaram para entrar no setor, lançando fundos de bitcoin e ETFs spot. O alívio regulatório e o endosso político incentivaram a participação dessas instituições, estimulando ainda mais a consolidação do setor. Empresas como 21Shares foram adquiridas, e empresas nativas do setor buscaram fusões para fortalecer sua posição. Sob Trump, os EUA tentam se tornar a “capital global das criptomoedas”, atraindo capital e tecnologia para liderar a próxima onda de inovação.

Por outro lado, o relaxamento regulatório dos EUA gerou preocupações sobre risco descontrolado e arbitragem regulatória.

Países da Europa e Ásia optaram por cautela, reforçando barreiras para evitar riscos especulativos vindos dos EUA. Por exemplo, a União Europeia manteve rígido o quadro regulatório MiCA de 2024, exigindo capital robusto de emissores de stablecoins e regras estritas para exchanges. Em contraste, os EUA afrouxaram a fiscalização, permitindo até que CZ, condenado por lavagem de dinheiro, fosse rapidamente perdoado. Críticos chamam isso de “retrocesso histórico”. Especialistas em crimes financeiros alertam que a postura branda dos EUA pode estimular o relaxamento interno das empresas, que veem que mesmo ultrapassando limites podem escapar de sanções ou reverter decisões politicamente. Isso ameaça o sistema global de combate à lavagem de dinheiro e financiamento ao terrorismo, dificultando a coordenação regulatória internacional.

Para plataformas internacionais como a Binance, a mudança de política dos EUA é uma grande oportunidade. Apesar do revés de 2023 e da saída do mercado americano, com o indulto de Trump e o relaxamento regulatório, a Binance pode tentar retornar. Analistas apontam que a Binance US, antes paralisada, pode receber investimentos da família Trump e ser “salva por vias indiretas”. Mais importante, CZ agora tem liberdade para atuar. Se quiser voltar à liderança do setor, o indulto removeu os principais obstáculos legais. Claro, isso depende da relação futura com os reguladores americanos: sob Trump, CZ pode prosperar, mas uma nova mudança de governo pode trazer riscos de retaliação. Essa incerteza reflete a politização da regulação cripto nos EUA — o destino das empresas depende da Casa Branca, o que prejudica a estabilidade do setor a longo prazo.

No cenário internacional, o caso CZ e o indulto de Trump também provocam reações em cadeia. Capitais da Ásia e Oriente Médio estão atentos à oportunidade, acelerando investimentos no setor cripto global. Investidores institucionais de Abu Dhabi, Singapura e Hong Kong, antes receosos de desafiar os EUA, agora podem se sentir encorajados a colaborar com a Binance.

A própria Binance pode buscar um novo equilíbrio entre compliance e áreas cinzentas: com a reabertura do mercado americano, a empresa deve investir para reconstruir sua imagem de conformidade e reparar relações com reguladores dos EUA, ao mesmo tempo em que consolida sua liderança fora dos EUA. Com exchanges americanas como Coinbase e Gemini expandindo internacionalmente graças ao ambiente favorável, a Binance, se recuperar o acesso aos EUA, reforçará sua posição global.

Conclusão

A história de CZ parece ter chegado a um fim, mas o debate que ela provocou está longe de acabar.

Depois desse episódio, todos enxergam com mais clareza: a lógica regulatória dos EUA não é imutável, ela cede à disputa de poder e se ajusta à pressão do setor. O mundo cripto também não é mais uma ilha isolada — precisa aprender a sobreviver nas brechas da política e até a participar da formulação das regras.

O indulto de Trump não é um ponto final, mas um novo começo. Mostrou ao mercado o enorme impacto da política no setor cripto e alertou reguladores de todo o mundo de que talvez seja preciso adotar estratégias mais flexíveis para lidar com esse campo emergente.

CZ está livre, mas a longa adaptação entre o universo cripto e a sociedade tradicional está longe do fim. O certo é que cada avanço tecnológico e cada ajuste regulatório continuarão testando a inteligência de todos os envolvidos. Para onde essa estrada levará, ninguém pode prever.

Autor: Seedly.eth