Senado dos EUA aprova a Lei GAIN, priorizando as vendas domésticas de chips de IA e HPC

O Senado dos EUA avançou com uma legislação abrangente sobre IA sob o National Defense Authorization Act, obrigando os fabricantes de chips a atenderem primeiro os clientes dos EUA antes de exportar processadores avançados para o exterior.

Na quinta-feira, os senadores aprovaram o Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act of 2026, ou GAIN Act, como uma emenda ao National Defense Authorization Act, exigindo que fabricantes de chips de IA e de alto desempenho priorizem pedidos domésticos antes de exportar seus produtos.

O GAIN Act também concede ao Congresso o direito de negar licenças de exportação para os processadores de IA mais avançados e exige licenças de exportação para todos os produtos que contenham um “circuito integrado avançado”.

“Nos últimos anos, empresas dos EUA enfrentaram atrasos regulares na compra de chips. No final de 2024, a linha Blackwell da Nvidia estava reservada com cerca de 12 meses de antecedência”, segundo o grupo de defesa de políticas “Americans for Responsible Innovation”.

A primeira página do NDAA de 2026. Fonte: US Congress

Os requerentes devem comprovar que todos os pedidos dos EUA foram atendidos antes que a licença de exportação seja concedida sob o NDAA para o ano fiscal de 2026.

No entanto, o GAIN AI Act é uma emenda ao NDAA e ambos ainda precisam ser aprovados pela Câmara dos Representantes e assinados pelo presidente antes de se tornarem lei.

Isso deixa as disposições finais do NDAA sujeitas à negociação no Congresso, sem garantia de que o GAIN Act se tornará lei em sua forma atual ou de qualquer forma.

Restrições de exportação sobre inteligência artificial e chips de computador de alto desempenho podem impactar negativamente a indústria de mineração de criptoativos, que é global e já sente os efeitos econômicos das tensões comerciais, tornando o hardware mais difícil de adquirir.

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Tarifas e guerras comerciais atingem fortemente a indústria de mineração

As tarifas comerciais recíprocas anunciadas pelo presidente dos EUA, Donald Trump, em abril, derrubaram os preços das criptomoedas e criaram condições ainda mais desafiadoras para a indústria de mineração, altamente competitiva.

A fabricação de hardware para mineração de criptoativos depende de cadeias de suprimentos internacionais que agora estão sujeitas a tarifas, o que aumenta o custo do hardware e reduz a lucratividade dos mineradores.

A CleanSpark, uma empresa de mineração sediada nos EUA, enfrentou US$ 185 milhões em passivos em julho após o US Customs and Border Protection (CBP) alegar que parte do hardware de mineração encomendado pela empresa tinha origem na China.

A IREN, outra mineradora de criptoativos nos EUA, enfrentou uma cobrança de US$ 100 milhões devido a alegações de que o hardware estava sujeito a tarifas comerciais aumentadas.

A divisão do hashrate dos pools de mineração de Bitcoin por país. Fonte: Hashrate Index

As tarifas também podem reduzir os preços do hardware de mineração fora dos EUA, deixando os mineradores sediados nos EUA em desvantagem competitiva e corroendo a participação dos Estados Unidos no hashrate global, a quantidade de poder computacional dedicada à segurança das redes de criptoativos.

Perder poder de hash enfraqueceria o objetivo declarado da administração Trump de transformar os EUA na capital mundial das criptomoedas.

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