«Криптонеделя» в США: все, что нужно знать
Палата представителей США только что объявила об историческом событии: с 14 по 18 июля 2025 года в США впервые пройдет «Неделя криптовалют». Три важных законопроекта могут наконец-то внести ясность в регулирование криптовалютной отрасли, чего так долго ждали ее участники. Вот почему это важно для пользователей криптовалют во всем мире.
Исторический анонс
3 июля 2025 года Палата представителей США официально объявила, что неделя с 14 по 18 июля будет полностью посвящена законодательству в области криптовалют. Это не очередное слушание. Это фактическое голосование по трем законопроектам, которые могут изменить подход к регулированию цифровых активов во всем мире.
Согласно официальному пресс-релизу, председатель Комитета Палаты представителей по финансовым услугам Френч Хилл заявил: «Мы предпринимаем исторические шаги, чтобы Соединенные Штаты сохраняли мировое лидерство в области инноваций, и я с нетерпением жду “Недели криптовалют” в Палате представителей».
Что происходит во время «Криптонедели»
С 14 по 18 июля 2025 года Палата представителей проголосует по трем законопроектам:
1. CLARITY Act (устанавливает четкие правила регулирования цифровых активов)
2. GENIUS Act (вводит всестороннее регулирование стейблкоинов)
3. The Anti-CBDC Surveillance State Act (запрещает государственную цифровую валюту)
Все три законопроекта уже прошли рассмотрение в комитетах и готовы к финальному голосованию в Палате представителей. Если они будут одобрены, они поступят в Сенат и, возможно, на стол президента Трампа.
Объяснение трех законопроектов
1. CLARITY Act: конец неопределенности регулирования
Проблема: в течение многих лет криптовалютные компании не знали, будут ли их токены классифицироваться как ценные бумаги (регулирование SEC) или товары (регулирование CFTC). Эта неопределенность сдерживает инновации и создает правовые риски.
Суть законопроекта
● Дает четкое определение «цифровым товарам» и цифровым активам, которые являются «ценными бумагами».
● CFTC (Комиссия по торговле товарными фьючерсами) получает право регулирования цифровых товаров, SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам) регулирует ценные бумаги.
● Создает механизм, позволяющий проектам перейти из-под регулирования SEC под регулирование CFTC после достижения достаточного уровня децентрализации.
● Требует разделения средств клиентов и активов компании.
● Требует четкого раскрытия информации о проектах, связанных с цифровыми активами.
Почему это важно: четкая классификация помогает компаниям соблюдать нормативные требования и помогает инвесторам принимать решения о торговле биткоинами.
2. GENIUS Act: повышение безопасности стейблкоинов
Проблема: стабильные монеты являются основой криптовалютной торговли и платежей, но недавние крахи, такие как Terra Luna, показали, что многие из них не имеют надлежащего обеспечения.
Суть законопроекта
● Требует резервного обеспечения в соотношении 1:1 в виде валюты США или казначейских векселей.
● Обязательное представление ежемесячных публичных отчетов и ежегодных аудиторских проверок.
● Создает варианты федерального и государственного лицензирования для эмитентов.
● Предоставляет приоритет держателям стейблкоинов в случае банкротства эмитента.
● Запрещает технологическим компаниям выпускать стейблкоины без банковских партнеров.
Влияние: поскольку большинство стейблкоинов используют доллар США, эти правила затронут весь мировой рынок криптовалют.
3. Anti-CBDC Act: «нет» государственному цифровому доллару
Что он запрещает:
● Запрет Федеральной резервной системе США предоставлять услуги, связанные с цифровыми валютами, физическим лицам.
● Запрет на эмиссию центральным банком цифровой валюты в любой форме.
● Использование CBDC (Central Bank Digital Currency, «цифровая валюта центрального банка») для денежно-кредитной политики.
● Исследования или разработки ФРС без одобрения Конгресса.
Почему сторонники поддерживают его: они утверждают, что государственная цифровая валюта может привести к финансовому надзору (тотальному контролю) за гражданами. Законопроект оставляет цифровые инновации в частных руках.
Глобальный контекст: Это отличает США от Китая, ЕС и других регионов, активно развивающих государственные цифровые валюты.
Сравнение глобальных нормативных требований
Европейский Союз: Регламент MiCA, вступивший в силу в январе 2025 года, устанавливает общеевропейские требования к лицензированию и раскрытию экологической информации.
Великобритания: В 2025 году под контролем Управления по финансовому регулированию и надзору (Financial Conduct Authority) будут введены комплексные правила регулирования криптовалют.
Азия: Сингапур и Гонконг ввели строгие требования к лицензированию. Новые законы Гонконга о стабильных монетах отражают требования к резервам, установленные в GENIUS Act.
Ключевое отличие: в других юрисдикциях используются единые регулирующие органы, тогда как в США надзор распределен между SEC и CFTC. Это открывает больше возможностей для развития технологии блокчейн.
Почему это важно для всего мира
Доминирование доллара
Регулируемые стейбликоины США могут укрепить позиции доллара в сфере цифровых финансов, став стандартом для международных криптовалютных транзакций.
Институциональные инвесторы
Четкие правила стимулируют пенсионные фонды, страховые компании и корпорации выделять капитал на цифровые активы.
Глобальные стандарты
Другие страны часто берут за образец нормативные акты США, что может привести к распространению этих подходов на международном уровне.
Что будет дальше
14-18 июля: голосование в Палате представителей в рамках «Криптонедели».
Конец 2025 года: рассмотрение в Сенате ( Администрация Трампа поддерживает все три законопроекта).
2026 год: в случае подписания агентствам предоставляется 360 дней на внедрение подробных правил.
Что это значит для пользователей криптовалют
Более безопасные стейблкоины: требования к резервам и аудиты повышают надежность.
Улучшенная защита биржи: средства клиентов должны быть отделены от активов биржи.
Ясность налогообложения: четкое разграничение между ценными бумагами и товарами помогает в налоговом планировании
Защита конфиденциальности: отсутствие принудительного использования государственной цифровой валюты
Более широкое внедрение: доверие институциональных инвесторов может способствовать массовому признанию криптовалют
В заключение
Эти законопроекты представляют собой наиболее значимую попытку законодательного регулирования криптовалют в США на сегодняшний день. Хотя они разработаны США, их влияние будет формировать глобальные рынки криптовалют и потенциально влиять на подходы других стран к регулированию.
Для пользователей криптовалют во всем мире это сигнализирует о переходе к широкому признанию с помощью всеобъемлющего, но благоприятного для инноваций регулирования. Отрасль уже много лет требует введения четких правил. На этой неделе она может их получить.
Вопрос не в том, будет ли криптовалюта регулироваться, а в том, как. Если закон будет принят, ответ будет следующим: всесторонне, с обеспечением защиты инноваций, потребителей и конфиденциальности.
Хотите начать торговать криптовалютой? Зарегистрируйтесь на Bitget, чтобы торговать биткоинами и другими цифровыми активами.
Дисклеймер. Эта статья предназначена исключительно для образовательных целей и не должна рассматриваться как финансовая консультация. Инвестиции в криптовалюту сопряжены с риском, и нормативные требования могут измениться. Перед принятием инвестиционных решений всегда проводите собственное исследование и консультируйтесь с финансовыми специалистами.
