В Вашингтоне набирает обороты принятие законодательства о стейблкоинах, что подчеркивает необходимость действий Конгресса в данный момент

На этой неделе началось движение по законодательству для регулирования стейблкоинов, так как законодатели в Палате представителей обсуждали необходимые положения в законопроекте во вторник. Комитет Сената также соберется в ближайшие дни, чтобы проголосовать по предложенным правилам для стейблкоинов.

Это момент для Конгресса действовать, сказал представитель Билл Хайзенга, республиканец из Мичигана, во вторник во время слушания Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, посвященного стейблкоинам и цифровым валютам центральных банков. Хайзенга сослался на действия администрации Трампа за последние несколько недель, включая криптосаммит в Белом доме на прошлой неделе.

"Сейчас у нас в Конгрессе есть момент для действий, и как законодатели, мы в конечном итоге должны обеспечить регуляторную ясность, необходимую для того, чтобы доллар США оставался доминирующей резервной валютой, и я верю, что стейблкоины могут это сделать," сказал Хайзенга. 

Законодатели подготовили законодательство как в Сенате, так и в Палате представителей для решения вопроса регулирования стейблкоинов. Несколько двухпартийных законодателей работают над принятием законопроекта о стейблкоинах уже несколько лет. Однако, как и все предыдущие акты Конгресса по продвижению регулирования криптовалют, эти различные попытки застопорились. Однако, спустя пятьдесят дней после начала президентства Дональда Трампа, Конгресс, по-видимому, делает криптовалюту приоритетом — включая расследование заявлений о массовом отказе в банковских услугах и отмену спорного "правила брокера DeFi".

В феврале председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей республиканец Френч Хилл из Арканзаса вместе с представителем Брайаном Стейлом из Висконсина выпустили проект законодательства для регулирования стейблкоинов. Этот проект, названный Законом о стабильности (STABLE Act), основывается на работе, проделанной за годы в комитете, начиная с 2022 года. Камнем преткновения для предыдущего проекта было положение, которое позволило бы государственным регуляторам одобрять выпуск стейблкоинов без участия Федеральной резервной системы.

Новый законопроект немного отличается от предыдущего законопроекта о стейблкоинах. Например, он дает Управлению контролера валюты полномочия "одобрять и контролировать федерально квалифицированных эмитентов стейблкоинов, не являющихся банками", вместо включения федерального пути через Федеральную резервную систему для "эмитентов платежных стейблкоинов".

Работа также ведется в Сенате. Сенатор Билл Хагерти, республиканец из Теннесси, представил законопроект о регулировании стейблкоинов под названием "Руководство и установление национальных инноваций для стейблкоинов США", названный Законом о гениальности (GENIUS Act). Хотя он не является сопутствующим к версии Палаты представителей, законодатели говорят, что это показывает усилия среди республиканцев по работе над ключевыми вопросами.

Этот законопроект будет рассмотрен в Комитете по банковским делам Сената в четверг.

Рон Хаммонд, старший директор по правительственным отношениям в Ассоциации блокчейна, назвал все действия "Весной стейблкоинов" и сказал, что Конгресс настроен на принятие законопроекта о стейблкоинах.

"Сегодняшнее слушание в Палате представителей показало, что большинство демократов и все республиканцы в значительной степени поддерживают меры в Законе о стабильности," сказал Хаммонд в заявлении для The Block. "Этот же двухпартийный дух, вероятно, будет отражен в четверг на рассмотрении Закона о гениальности в Комитете по банковским делам Сената. Это создаст основу для всеобъемлющего голосования по объединенному продукту, Закону о стабильной гениальности, в течение следующих двух-трех месяцев.”

Слушание в Палате представителей разворачивается

В Палате представителей законодатели также заслушали экспертов, включая генерального директора Paxos Чарльза Каскариллу, глобального руководителя цифровых активов в The Bank of New York Mellon Corporation, среди других, во вторник.

Представитель Ричи Торрес, демократ из Нью-Йорка, который поддерживает криптовалюту, сравнил цифровые активы с автомобилями.

"Правильный законодательный ответ на автомобиль — это не запретить его, не саботировать, а регулировать," сказал Торрес. "Сделать его безопаснее. И, насколько я понимаю, правильная роль Конгресса — не саботировать транзакции с цифровыми активами, а сделать их безопаснее, найти осторожный баланс между финансовой стабильностью и инновациями."

Некоторые демократы выразили сомнения по поводу законопроектов о стейблкоинах, предложенных республиканцами. 

Ведущий демократ, представитель Уотерс из Калифорнии, раскритиковала Трампа за запуск его мемкойна и его указ о создании стратегического резерва биткойнов.

"Несмотря на мое убеждение, что администрация Трампа хочет только такого криптозаконодательства, которое лично выгодно им и защищает их криптофинансистов, я все же надеюсь, что мы сможем работать вместе над законопроектом, который требует, чтобы стейблкоины были надежно и справедливо регулируемы," сказала Уотерс.

Текущий законопроект, предложенный республиканцами, "убирает критически важные защиты, чтобы оградить инвесторов от преступников," добавила она.

Представитель Стивен Линч, демократ из Массачусетса, раскритиковал законопроект GENIUS на слушаниях во вторник и сказал, что его необходимо "активно" исправить.

"Я прочитал законопроект GENIUS в Сенате — я немного насторожен по поводу всего, что называется гениальным и исходит из Сената США — но там было так много проблем, и я надеюсь, что мои коллеги, господин Хилл и другие, активно его исправят, потому что у него были огромные, огромные проблемы," сказал Линч.