Сегодня, следуя поручению президента Путина, Центральный банк РФ направил в правительство проект регулирования криптовалютного рынка. Основная идея документа состоит в запуске на три года экспериментального правового режима (ЭПР), который откроет доступ к криптоактивам только для ограниченного круга инвесторов. По мнению регулятора, такое решение направлено на создание баланса между инновациями и минимизацией рисков для финансовой системы.
В проекте предусмотрено участие двух категорий инвесторов:
- «Особо квалифицированные инвесторы», новый статус для физических лиц. Чтобы его получить, нужно иметь инвестиции в ценные бумаги и депозиты на сумму свыше 100 млн рублей или доход за прошлый год более 50 млн рублей.
- Компании-квалифицированные инвесторы — юрлица, уже имеющие соответствующий статус по действующим нормам.
Финансовые организации смогут работать с криптовалютой только при соблюдении специальных регуляторных требований, которые установит Банк России.
В проекте прописан ряд ограничений и запретов. Так, отдельно подчёркивается, что криптовалюты не признаются платёжным средством, поэтому предлагается вне ЭПР запретить расчёты между резидентами в цифровых валютах, а так же ввести ответственность за нарушение этого запрета.
Для всех квалифицированных инвесторов (не только участников ЭПР) останутся доступны производные финансовые инструменты (деривативы), привязанные к стоимости криптовалют и цифровые финансовые активы (ЦФА), исключающие прямую поставку криптовалют.
Регулятор в очередной раз настаивает, что криптовалюты остаются высокорисковыми активами, так как они являются частными деньгами, за которыми не стоит ни одно государство, и основаны на математических алгоритмах и подвержены повышенной волатильности.
По мнению экспертов, инициатива Банка России отражает глобальный тренд на регулирование крипторынка через различные «песочницы». С одной стороны, это даёт опытным инвесторам доступ к новым инструментам. С другой создаёт серьёзные ограничения для простых инвесторов, тем самым усиливая неравенство и замедляя развитие криптовалютной отрасли в целом. В ближайшие месяцы ключевым вопросом станет определение параметров регуляторных требований для участников ЭПР.
