美國半導體限制措施迫使全球供應鏈重新審視

美國政府已加強對半導體製造的出口管制，實際上撤銷了韓國企業Samsung和SK Hynix在中國運營時獲得美國半導體設備的授權。根據《聯邦公報》所述，此舉將這些公司從先前允許美國供應商無需單獨出口許可證即可向其運送貨物、使流程更高效可靠的「Validated End User」（VEU）名單中移除。這一變化與美國自2018年以來限制中國獲取先進半導體技術的更廣泛努力保持一致，特別是在國家安全和技術競爭的背景下。商務部將允許這些公司在中國運營現有設施，但不會批准其產能擴張或技術升級的許可證 [1]。

撤銷這些授權是美國出口管制政策戰略轉變的一部分，該政策已經歷多屆政府的演變。Trump和Biden政府通過實體清單、基於技術的管制以及特定國家規則，擴大了對先進半導體、設計工具和製造設備的限制。2022年，Biden政府將先進邏輯晶片、GPU和製造設備納入商務管制清單，而Trump政府截至2025年，則通過將更多中國實體加入實體清單並限制如Nvidia H20 GPU等關鍵產品，進一步加強了這些措施 [2]。

這些變化預計將對半導體供應鏈產生連鎖影響。美國設備製造商如Lam Research、Applied Materials和KLA Corp，因新規定要求對Samsung和SK Hynix所有未來設備出貨都需取得許可證，預計對中國的銷售將減少。這些公司的股價因消息下跌，顯示投資者對於中國製造市場准入受限的擔憂。這一轉變同時也可能使與韓國記憶體晶片生產商直接競爭的美國企業如Micron受益 [1]。

美國政府還與日本及荷蘭協調出口管制政策，加強了全球限制中國獲取先進半導體製造的共識。這些管制還得到「外國直接產品規則」（FDPR）的支持，該規則將限制擴展至使用美國技術或軟體生產的商品，即使這些商品是在美國境外製造。FDPR已擴展至不僅包括設備，還涵蓋晶片和封裝技術，確保即使是間接獲取先進美國技術也受到嚴格管控 [2]。

儘管有這些努力，漏洞和規避手段仍然存在。一些中國企業已重組以避免被列入實體清單，另一些則試圖收購在中國但非中國實體控股的外資製造設施。美國半導體公司也通過調整其晶片以符合管制門檻來適應，如Nvidia的H20 GPU就是為了避免落入美國限制而進行了調整。這些反應凸顯了完全控制先進半導體技術流向中國的挑戰 [2]。

美國政府在處理出口許可及與中國互動方面也面臨審查。國會已提出多項法案，旨在提高許可決策的透明度並加強管控機制。與此同時，政府因批准銷售如H20這類經過修改的晶片以換取政府收入而受到批評，有人認為這削弱了國家安全優先事項 [2]。