- 巴西央行根據第 519、520 和 521 號決議發布了加密貨幣規則。
- 與無證外國方的轉賬上限為 100,000 美元。
- 規則於 2026 年 2 月 2 日生效,並於 5 月 4 日開始報告。
巴西敲定了一個新的監管框架,將穩定幣交易和特定的加密錢包轉賬置於外匯法的範圍內。
巴西中央銀行 (BCB) 週一發布了第 519、520 和 521 號決議,概述了虛擬資產服務提供者將如何在類似於持牌金融機構的模式下運作。
這些規則建立了一個新的法律類別,稱為 Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAV)。
這些持牌公司現在將面臨消費者保護、交易透明度和反洗錢控制的強制性程序。
所有參與經紀、託管和加密貨幣中介的主要實體都必須遵守。
實施是分階段的。該規則於 2026 年 2 月 2 日全面生效,而資本市場和跨境活動的強制報告將於 2026 年 5 月 4 日開始。
被視為外幣的穩定幣
根據第 521 號決議,BCB 重新定義了穩定幣在巴西金融體系內的運作方式。與法定貨幣掛鉤的虛擬資產的購買、銷售和交換現在符合外匯操作的資格。
這種重新分類適用於國內和國際交易,包括使用穩定幣進行的支付。
此類操作僅允許通過獲得進行外匯許可的機構或註冊為 SPSAV 的機構進行。
任何涉及無牌外國交易對手的交易將限制在每次轉賬 100,000 美元。
這些限制旨在防止規避正規金融管道,同時維持對大量資金流動的監督。
此舉使巴西能夠在其官方國際收支數據中考慮與穩定幣相關的金融變動。
這些交易以前在傳統金融框架中是沒有記錄的,在經濟數據和政策規劃中存在盲點。
自託管錢包納入合規範圍
涉及自我託管錢包的轉賬也將在新系統下受到監控,前提是這些轉賬由獲得許可的服務提供商提供便利。
在這種情況下,中介機構將負責識別錢包的所有者並驗證資產的來源和目的地。
無論交易是否跨越國際邊界,這都適用。
儘管該法規並未禁止自我託管,但它對個人錢包與受監管的金融生態系統之間的互動提出了嚴格的文件要求。
這項調整解決了加密網路去中心化結構在合規和反洗錢執法方面長期存在的差距。
透過將銀行級控制擴展到錢包活動,BCB 旨在在其金融資料完整性方法中創造連續性。
它還確保與受監管中介機構相關的所有交易都遵循相同的標準,無論託管模式如何。
小型加密貨幣公司面臨的新負擔
雖然監管轉變加強了監管,但它可能會給小型加密貨幣企業帶來額外的壓力。
履行新的法律義務將需要內部重組、技術升級和更強大的合規團隊。
這些變化可能會對獲得資本或國際合規基礎設施的機會有限的新創公司和當地交易所產生不成比例的影響。
預計大型平台和金融機構將更容易適應,利用現有的法律部門和監管經驗來滿足新的需求。
因此,巴西加密貨幣領域的競爭環境可能會發生變化,整合有利於資源更好的營運商。
巴西加密貨幣市場是拉丁美洲僅次於阿根廷的第二大加密貨幣市場。
這項監管舉措標誌著加密貨幣背離實驗方法,並將加密貨幣整合到金融體系的正式結構中。
由於巴西涉及穩定幣的加密貨幣活動比例很高,政府選擇擴大法律範圍,將傳統上被視為不受監管金融的數位資產納入其中。
縮小巴西金融體系的數據差距
BCB 已將新規則視為促進法律確定性和防止監管漏洞所必需的。
透過將穩定幣活動重新定義為一種外匯形式,央行可以了解以前被掩蓋的金融交易。
新框架並沒有消除加密資產的使用,而是使其受到已經適用於法定貨幣的規則的約束。
其中包括旨在減少詐欺、提高稅務合規性以及使加密資產的處理與巴西財務報告標準保持一致的監督機制。
儘管實施定於 2026 年,但預計市場參與者將提前開始適應,預計金融體系的合規要求,該體系現在認為加密貨幣與貨幣受到相同規則的約束。
