Ipinahayag ni SEC Chair Paul Atkins ang plano para sa 'token taxonomy' upang muling tukuyin ang regulasyon ng crypto

Mabilisang Pagsusuri

Pinangungunahan ni Securities and Exchange Commission Chair Paul Atkins ang isang pagsisikap na lumikha ng "token taxonomy" na naglalayong tukuyin kung aling mga cryptocurrencies ang maituturing na securities habang nagpapatuloy ang ahensya sa bagong pamamaraan ng regulasyon ng digital assets. 

Sa kanyang inihandang talumpati noong Miyerkules sa Fintech Conference ng Federal Reserve Bank of Philadelphia, inilatag ni Atkins ang kanyang mga plano para sa taxonomy na ito, na aniya ay ibabatay sa Howey Test.

Ang  Howey Test  ay batay sa isang kaso ng U.S. Supreme Court noong 1946 na madalas tukuyin ng SEC upang matukoy kung ang isang asset ay kwalipikado bilang investment contract at, samakatuwid, isang security. 

"Sa mga susunod na buwan, inaasahan kong isasaalang-alang ng Commission ang pagtatatag ng isang token taxonomy na nakaangkla sa matagal nang Howey investment contract securities analysis, na kinikilala na may mga limitasyon ang ating mga batas at regulasyon," sabi ni Atkins.

Maaaring maging bahagi ng investment contract ang mga cryptocurrencies, ngunit hindi ibig sabihin na mananatili silang ganoon magpakailanman, dagdag pa ni Atkins. 

"Nagmamature ang mga network," sabi ni Atkins. "Naipapadala ang code. Kumakalat ang kontrol. Ang papel ng issuer ay nababawasan o nawawala. Sa isang punto, hindi na umaasa ang mga mamimili sa mahahalagang managerial efforts ng issuer, at karamihan sa mga token ay nakikipagkalakalan na ngayon nang walang makatwirang inaasahan na may partikular na team pa ring namumuno."

'Hindi ito pangakong magiging maluwag ang pagpapatupad'

Sa ilalim ng administrasyong Trump nitong nakaraang taon, ibang-iba ang naging lapit ng SEC sa crypto kumpara sa ilalim ng administrasyong Biden. Sa ilalim ng dating SEC Chair na si Gary Gensler, nag-ingat ang ahensya sa crypto at nagsampa ng ilang kaso laban sa malalaking crypto firms, sinasabing karamihan ng cryptocurrencies ay securities, habang binabatikos naman siya sa kanyang regulation-by-enforcement na pamamaraan.

Mula nang itigil ng SEC ang ilang imbestigasyon sa crypto at magsagawa ng mga crypto roundtable na pinangunahan ni Commissioner Hester Peirce. Ngayon na si Atkins na ang namumuno, sinimulan ng ahensya ang "Project Crypto" upang i-update ang mga patakaran ng SEC ukol sa digital assets. 

Malinaw din ang naging posisyon ni Atkins noong Miyerkules ukol sa kung aling bahagi ng industriya ng digital asset ang saklaw ng SEC. Kanyang  muling iginiit  ang posisyon ng ahensya na ang mga tokenized securities, gaya ng stocks na ginawang tokens sa blockchain, ay ituturing pa ring security. 

Noong nakaraan, nagsalita rin si Atkins tungkol sa mga "super-apps" na aniya ay magpapahintulot ng trading at custody ng ilang asset sa ilalim ng isang regulatory license. Noong Miyerkules, sinabi ni Atkins na inatasan niya ang staff na magtrabaho ukol dito. 

"Inatasan ko ang staff ng Commission na maghanda ng mga rekomendasyon para isaalang-alang ng Commission na magpapahintulot sa mga token na naka-ugnay sa isang investment contract na makipagkalakalan sa mga platform na hindi regulado ng SEC, maging ito ay rehistrado sa CFTC [Commodity Futures Trading Commission] o sa pamamagitan ng isang state regulatory regime," sabi ni Atkins. 

Kasama rin sa agenda ng ahensya ang mga exemption. 

"Umaasa ako na isasaalang-alang din ng Commission ang isang pakete ng exemptions upang lumikha ng isang angkop na offering regime para sa mga crypto asset na bahagi o saklaw ng isang investment contract," sabi ni Atkins.

Market structure bill

Samantala, patuloy na gumagawa ng batas ang mga mambabatas upang i-regulate ang crypto industry. Mayroong ilang bersyon ng panukalang batas upang i-regulate ang buong sektor. Inaprubahan ng House  ang kanilang bersyon  noong tag-init at ngayon ay may dalawang bersyon ang Senado, ang pinakabago ay  inilabas  mula sa Senate Agriculture Committee noong Lunes, na naglalaman ng iba't ibang hindi pa nareresolbang isyu.  

Habang nagpapatuloy ang SEC sa kawalan ng batas, sinabi ni Atkins na layunin ng gawain ng ahensya na suportahan ang pagsisikap ng mga mambabatas. 

"Ang aking nakikita ay tumutugma sa mga panukalang batas na kasalukuyang isinasaalang-alang ng Kongreso at layuning suportahan, hindi palitan, ang mahalagang gawain ng Kongreso," sabi ni Atkins. "Ginawa naming prayoridad ni Commissioner Peirce ang pagsuporta sa mga pagsisikap ng Kongreso, at patuloy naming gagawin ito."