- Prace nad ustawą spowalniają się, gdy Coinbase wycofało wsparcie, co opóźnia projekt ustawy o strukturze rynku kryptowalut.
- Przywódcy sądownictwa twierdzą, że ochrona deweloperów osłabiłaby federalne przepisy dotyczące przekazywania pieniędzy.
- Limity nagród dla stablecoinów pozostają poważnym problemem, co zwiększa napięcia w rozmowach ponad podziałami partyjnymi.
Senator Cynthia Lummis powiedziała, że ustawodawcy są „bliżej niż kiedykolwiek” przyjęcia amerykańskiej ustawy o strukturze rynku kryptowalut. Jednak impet w Senacie osłabł w połowie stycznia po opóźnieniach i sporach w komisjach.
Proponowana ustawa ma na celu stworzenie jaśniejszych zasad dla aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych. Ustawa wyjaśniłaby również, w jaki sposób Securities and Exchange Commission (SEC) oraz Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nadzorują rynki kryptowalut.
Ponadto Lummis poparła oddzielną ustawę dotyczącą ochrony deweloperów razem z senatorem Ronem Wydenem. Wcześniej w tym tygodniu Lummis i Wyden przedłożyli Blockchain Regulatory Certainty Act jako osobną ustawę. Ustawodawstwo ponadpartyjne stanowi, że deweloperzy oprogramowania i dostawcy infrastruktury, którzy nie kontrolują środków użytkowników, nie są transmitentami pieniędzy w świetle prawa federalnego.
Przywódcy sądownictwa Senatu podważają ochronę deweloperów z sekcji 604
Przywódcy Senate Judiciary Committee powiedzieli Senate Banking Committee, aby usunęli ochronę deweloperów z projektu ustawy o strukturze rynku. W liście z 14 stycznia senatorowie Chuck Grassley i Dick Durbin stwierdzili, że Blockchain Regulatory Certainty Act osłabiłby federalne przepisy dotyczące przekazywania pieniędzy. Dodali również, że nie powinien być włączany do ustawodawstwa dotyczącego struktury rynku kryptowalut.
Ich list dotyczył sekcji 604 w wersji roboczej komisji bankowej. Sekcja 604 ma chronić niektórych deweloperów oprogramowania przed odpowiedzialnością karną, gdy strony trzecie niewłaściwie wykorzystają ich produkty.
Zwolennicy twierdzą, że deweloperzy nie powinni być oskarżani, gdy nie mają kontroli nad środkami klientów. Jednak Grassley i Durbin stwierdzili, że sformułowanie „osłabi” przepisy stosowane wobec nielegalnych biznesów przekazujących pieniądze. Wezwali przywódców bankowych do usunięcia tekstu ograniczającego odpowiedzialność „winnych podmiotów”.
List poruszał również kwestię proceduralną. Stwierdzono w nim, że przywódcy bankowi nie konsultowali się wcześniej z komisją sądownictwa. Zaznaczono także, że sądownictwo nie miało realnej szansy na przejrzenie tej zmiany.
Grassley i Durbin powołali się na sprawę Departamentu Sprawiedliwości przeciwko Romanowi Stormowi, deweloperowi Tornado Cash. Argumentowali, że to postępowanie pokazuje, dlaczego obecne przepisy pozostają istotne.
Jeśli komisja bankowa pozostawi sekcję 604, spór może wydłużyć proces przed głosowaniem w Senacie. Przywódcy sądownictwa dali do zrozumienia, że oczekują przeglądu wszelkich zmian w przepisach karnych.
Opóźnienie CLARITY Act po sporze o nagrody za stablecoiny
Senate Banking Committee odwołała zaplanowaną sesję po wzroście sprzeciwu w środę. Ten krok nastąpił po wycofaniu poparcia przez CEO Coinbase, Briana Armstronga. Oświadczył on, że Coinbase nie może poprzeć ustawy „w obecnej formie”.
Armstrong powiedział, że Coinbase „woli nie mieć żadnej ustawy niż złą ustawę”. Wskazał na to, co nazwał „de facto zakazem tokenizowanych akcji”. Skrytykował też ograniczenia dotyczące zdecentralizowanych finansów. Dodał również, że tekst osłabia CFTC i faworyzuje SEC.
Nagrody za stablecoiny pozostają także głównym problemem. Banki ostrzegają, że nagrody mogą odciągnąć depozyty z ubezpieczonych banków. Jednak firmy kryptowalutowe i grupy branżowe odrzucają to twierdzenie, mówiąc, że ograniczenia zmniejszyłyby wybór konsumentów.
Ustawa zakazywałaby firmom z branży aktywów cyfrowych wypłacania odsetek wyłącznie za trzymanie stablecoina. Zezwalałaby jednak na wypłaty nagród za określone działania, takie jak transakcje, staking, zapewnianie płynności lub ustanawianie zabezpieczenia. Reuters podał także, że SEC i CFTC musiałyby wspólnie opracować zasady ujawniania informacji dotyczących nagród.
Ponadto grupy branżowe obwiniają lobbing banków za spowolnienie postępów. Dyrektor generalna Blockchain Association, Summer Mersinger, powiedziała, że „kampania nacisku ze strony wielkich banków” zagraża postępom.
Powiązane: Lummis: Ustawa o kryptowalutach rozdzieli papiery wartościowe i towary
Lummis kontynuuje działania, gdy rozmowy Senatu o kryptowalutach trwają
Lummis podkreśla, że Kongres wciąż może osiągnąć ostateczną decyzję. Amerykańska ustawa o strukturze rynku kryptowalut określi, kiedy tokeny są papierami wartościowymi, a kiedy towarami. Taki system wpłynie na notowania, projektowanie tokenów i nadzór nad rynkami spot kryptowalut.
Obecnie czas ma znaczenie, ponieważ Kongres może skoncentrować się na wyborach środka kadencji w 2026 roku. Przekazane informacje mówią również, że Senate Agriculture Committee przesunęła własną sesję na 27 stycznia, kontynuując rozmowy.
Nie podano nowej daty obrad dla Senate Banking Committee. Negocjacje jednak trwają, a Lummis twierdzi, że ustawodawcy są „bliżej niż kiedykolwiek” przyjęcia ustawy.
