Залишилося менше місяця! Відлік часу до "закриття" уряду США знову почався

Конгрес США відновить свою роботу у вівторок, і в нього залишилося менше місяця, щоб виконати одну зі своїх основних функцій — забезпечити фінансування федеральних установ і уникнути часткового закриття уряду, причому ця задача останніми роками стає дедалі складнішою.

У перший рік нового уряду президента Трампа гострі партійні розбіжності в Конгресі ще більше загострилися, адміністрація Трампа вирішила не витрачати частину коштів, раніше схвалених за двопартійною угодою, а також ухвалила в липні закон про зниження податків, що розлютило демократів. Незалежні аналітики стверджують, що цей закон може призвести до втрати медичного страхування понад 10 мільйонів малозабезпечених американців.

Робота над досягненням згоди щодо приблизно 1.8 трильйона доларів дискреційних витрат із федерального бюджету в 7 трильйонів доларів ускладнюється очікуваними суперечками з таких питань: оприлюднення інформації, пов’язаної з засудженим за сексуальні злочини Джеффрі Епштейном (колишній друг Трампа), а також дії нинішньої адміністрації щодо збільшення кількості федеральних агентів і Національної гвардії у Вашингтоні, округ Колумбія.

З 1981 року у США вже було 14 часткових закриттів уряду, більшість із яких тривали лише день-два. Останнє сталося під час першого терміну Трампа — з грудня 2018 року по січень 2019 року, і тривало 34 дні.

Республіканці Трампа мають більшість у Палаті представників із 219 проти 212 місць, а в Сенаті — перевагу 53 проти 47, але правила Сенату вимагають 60 голосів для ухвалення більшості законопроєктів, що означає, що для ухвалення законопроєкту про асигнування потрібно підтримка семи демократів.

Цього літа вже розпочалася превентивна "гра у звинувачення", у якій сперечаються, хто має нести відповідальність, якщо Конгрес зазнає невдачі й призведе до часткового закриття уряду.

Перш ніж республіканці схвалили прохання Трампа скоротити 9 мільярдів доларів зовнішньої допомоги та фінансування громадських ЗМІ, лідер меншості в Сенаті Чак Шумер у липневому листі заявив, що через скорочення республіканцями вже схвалених Конгресом коштів, більшість не повинна очікувати, що демократи діятимуть "як завжди" у двопартійному процесі асигнувань.

У березні цього року, після того як Шумер забезпечив достатню кількість голосів для ухвалення резолюції про продовження фінансування уряду, він зіткнувся з різкою критикою з боку деяких членів своєї партії, але тоді він стверджував, що дозволити закриття уряду завдало б ще більшої шкоди.

Стратегія демократів цього разу ще не визначена повністю, але лідери демократів вже звернулися до своїх республіканських колег із проханням зустрітися для обговорення питання дедлайну. Деякі демократи хочуть, щоб республіканці гарантували, що якщо нинішня адміністрація висуне додаткові вимоги, вони не будуть в односторонньому порядку скорочувати фінансування.

"Я сподіваюся, що в міру наближення до вересневого дедлайну цей процес і надалі відбуватиметься у двопартійному форматі", — сказав лідер більшості в Сенаті Джон Тун під час виступу в палаті.

Деякі демократи, зокрема сенатор від Массачусетсу Елізабет Воррен, роблять ставку на те, що відповідальність ляже на консерваторів, і дедлайн із фінансування має бути використаний як важіль впливу.

"У вересні республіканцям доведеться ухвалити бюджет, щоб уряд залишався відкритим, і для цього їм знадобляться голоси деяких демократів", — сказала Воррен у серпні на мітингу в Небрасці.

Говорячи про той масштабний законопроєкт про зниження податків, вона додала: "Якщо ви хочете мій голос і голоси інших демократів, то заради Бога, поверніть медичне страхування для 10 мільйонів американців!"

За даними Міністерства фінансів, федеральний борг США становить 37.25 трильйона доларів. Під керівництвом як республіканських, так і демократичних урядів, борг продовжує зростати, оскільки Конгрес США й надалі дозволяє федеральному уряду витрачати більше, ніж він отримує.