Việt Nam chính thức triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa từ ngày 9/9/2025

Việt Nam chính thức triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa từ ngày 9/9/2025. Ảnh: Nikkei Asia

Theo Báo Điện tử Chính phủ , Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc vừa ký ban hành Nghị quyết số 5/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 9/9/2025; thời gian thực hiện thí điểm là 5 năm.

Nội dung chính của Nghị quyết

• Mục đích: Triển khai thí điểm hoạt động chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa; và quản lý nhà nước đối với thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

• Đối tượng tham gia gồm: Tổ chức phát hành, tổ chức cung cấp dịch vụ, nhà đầu tư trong và ngoài nước hoạt động trong phạm vi quy định của Nghị quyết.

• Nguyên tắc: Thận trọng, kiểm soát, an toàn, minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Quy định đối với tổ chức và nhà đầu tư

• Thông tin công bố phải chính xác, trung thực, không gây hiểu nhầm.

• Chỉ những tổ chức được Bộ Tài chính cấp Giấy phép mới được cung cấp dịch vụ và quảng bá liên quan đến tài sản mã hóa.

• Tuân thủ đầy đủ quy định về phòng chống rửa tiền, tài trợ khủng bố, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu.

• Việc phát hành, giao dịch, thanh toán tài sản mã hóa phải bằng Đồng Việt Nam.

• Chính sách thuế áp dụng tương tự chứng khoán cho đến khi có quy định riêng.

Chào bán và phát hành tài sản mã hóa

• Doanh nghiệp phát hành phải là công ty TNHH hoặc cổ phần tại Việt Nam theo Luật Doanh nghiệp.

• Tài sản mã hóa phải dựa trên tài sản thực, không bao gồm chứng khoán và tiền pháp định.

• Chỉ được chào bán, phát hành và giao dịch cho/giữa nhà đầu tư nước ngoài, thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ được Bộ Tài chính cấp phép.

• Tối thiểu 15 ngày trước khi chào bán, tổ chức phát hành phải công bố Bản cáo bạch chào bán/ phát hành tài sản mã hóa theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này và các tài liệu khác có liên quan (nếu có) trên website của tổ chức.

Tổ chức thị trường giao dịch

• Nhà đầu tư trong nước và nước ngoài có thể mở tài khoản mã hoá tại tổ chức cung cấp dịch vụ do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, giao dịch.

• Sau 6 tháng kể từ khi có tổ chức đầu tiên được cấp phép bởi Bộ Tài chính, nhà đầu tư trong nước nếu giao dịch ngoài hệ thống này có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

• Tổ chức cung cấp dịch vụ được phép: tổ chức thị trường giao dịch, tự doanh, lưu ký tài sản mã hóa, cung cấp nền tảng phát hành.

Điều kiện cấp phép dịch vụ

• Là doanh nghiệp Việt Nam, có đăng ký kinh doanh ngành, nghề hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) hoặc công ty cổ phần (CTCP) tại Việt Nam theo Luật Doanh nghiệp.

• Việc góp vốn điều lệ phải bằng Đồng Việt Nam và có vốn điều lệ tối thiểu là 10.000 tỷ Đồng Việt Nam.

• Tối thiểu 65% vốn điều lệ do tổ chức góp vốn, trong đó ≥ 35% từ ít nhất 2 tổ chức là ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, bảo hiểm hoặc doanh nghiệp công nghệ.

• Tỷ lệ sở hữu của các nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 49% vốn điều lệ.

• Nhân sự chủ chốt:

  • Tổng giám đốc (Giám đốc) tối thiểu 2 năm kinh nghiệm trong tài chính/ chứng khoán/ ngân hàng;

  • Giám đốc công nghệ ≥ 5 năm kinh nghiệm làm việc tại bộ phận công nghệ thông tin của các tổ chức trong lĩnh vực tài chính/ chứng khoán/ ngân hàng/ bảo hiểm/ quản lý quỹ hoặc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ;

  • Tối thiểu 10 nhân sự có chứng chỉ an toàn thông tin mạng đáp ứng quy định tại Điều 50 Luật an toàn thông tin mạng, và 10 nhân sự có chứng chỉ hành nghề chứng khoán làm việc tại các bộ phận nghiệp vụ khác.

• Có trụ sở làm việc, có đủ cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang bị, thiết bị văn phòng, hệ thống công nghệ phù hợp với hoạt động cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.

• Có đầy đủ quy trình quản trị rủi ro, lưu ký, giao dịch, phòng chống rửa tiền, công bố thông tin và kiểm soát nội bộ.

• Hệ thống công nghệ thông tin của Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải đáp ứng tiêu chuẩn cấp độ 4 an toàn hệ thống công nghệ thông tin theo quy định pháp luật về an toàn thông tin trước khi đưa vào vận hành, khai thác.

Thời hạn thí điểm

• Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 09/09/2025, triển khai thí điểm trong 5 năm.

• Sau giai đoạn thí điểm, thị trường tiếp tục vận hành theo Nghị quyết này cho đến khi có quy định pháp luật sửa đổi/ bổ sung/ thay thế.

Ghi chú định nghĩa (theo Báo Điện tử Chính phủ):

• Tài sản số: tài sản theo Bộ luật Dân sự, tồn tại dưới dạng dữ liệu số, được xác thực bởi công nghệ số.

• Tài sản mã hóa: một loại tài sản số, dùng công nghệ mã hóa/xác thực tương tự; không bao gồm chứng khoán, tiền pháp định và các tài sản tài chính khác.

• Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa: doanh nghiệp được cấp phép để tổ chức giao dịch, tự doanh, lưu ký hoặc cung cấp nền tảng phát hành.

Coin68 tổng hợp