Từ tòa án đến Nhà Trắng: Lệnh ân xá cho CZ không chỉ đơn giản là một sắc lệnh của Tổng thống

Người sáng lập Binance Zhao Changpeng (CZ), từng điều hành sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất thế giới, đã thừa nhận vi phạm Đạo luật Bảo mật Ngân hàng của Mỹ vào cuối năm 2023 và bị kết án 4 tháng tù vì không thiết lập kế hoạch chống rửa tiền hiệu quả. Sau khi mãn hạn tù vào năm 2024, chỉ một năm sau, vận mệnh của vị tỷ phú gốc Hoa này lại thay đổi hoàn toàn—một lệnh ân xá từ Tổng thống Mỹ Trump đã giúp ông hoàn toàn tự do.

Lệnh ân xá này, đối với nhiều nhà quan sát, là “chiếc giày cuối cùng rơi xuống”; nhưng việc ký kết nó, có thể chỉ mới là khởi đầu cho một chuỗi dư chấn phức tạp hơn nhiều.

Chính quyền Trump tuyên bố “cuộc chiến với tiền mã hóa đã kết thúc” và mô tả việc chính quyền tiền nhiệm Biden truy tố CZ là một cuộc đàn áp chính trị.

Đồng thời, phía sau sự kiện này còn lộ rõ mạng lưới lợi ích phức tạp của gia đình Trump trong ngành công nghiệp tiền mã hóa—một mặt là Binance do CZ dẫn đầu từng gặp thất bại tại Mỹ, mặt khác là đế chế tiền mã hóa khổng lồ mà Trump cùng các con ông xây dựng khi tiến sâu vào lĩnh vực này.

Tất cả những điều này đan xen thành một vở kịch thực tế gây choáng ngợp giữa Washington và Phố Wall: tiền bạc, quyền lực, tiền kỹ thuật số, và những giao dịch lợi ích tại trung tâm quyền lực cao nhất nước Mỹ.

CZ bị kết tội: Từ điều tra, hòa giải đến án tù bốn tháng

CZ từng là một trong những nhân vật huyền thoại nhất trong thế giới tiền mã hóa, nhưng lại trải qua quá trình bị kết tội chóng vánh dưới bàn tay sắt của cơ quan quản lý Mỹ.

Bộ Tư pháp Mỹ trong nhiều năm đã điều tra Binance về các hành vi vi phạm chống rửa tiền và lệnh trừng phạt, cáo buộc nền tảng này bị sử dụng cho các giao dịch đáng ngờ, bao gồm cả chuyển tiền liên quan đến tổ chức khủng bố Hamas. Dưới áp lực pháp lý lớn, vào ngày 21/11/2023, CZ đã đạt được thỏa thuận nhận tội với Bộ Tư pháp Mỹ, thừa nhận không thiết lập chương trình tuân thủ chống rửa tiền hiệu quả tại Binance, vi phạm Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA) của Mỹ.

Là một phần của thỏa thuận, công ty Binance cũng thừa nhận các hành vi vi phạm liên quan, hai bên đồng ý nộp phạt tổng cộng hơn 4 tỷ USD để hòa giải—trong đó Binance nộp khoảng 4.3 tỷ USD, còn CZ cá nhân nộp thêm 50 triệu USD tiền phạt. Quy mô khoản phạt này khiến vụ việc trở thành một trong những vụ hòa giải doanh nghiệp lớn nhất lịch sử Mỹ.

Thỏa thuận hòa giải còn áp đặt các hạn chế nghiêm ngặt đối với Binance và bản thân CZ: CZ lập tức tuyên bố từ chức CEO Binance, người đứng đầu khu vực Châu Á-Thái Bình Dương Richard Teng lên thay, và đồng ý chịu lệnh cấm ngành suốt đời, vĩnh viễn không được tham gia quản lý hay vận hành hoạt động toàn cầu của Binance, đặc biệt không được giữ bất kỳ chức vụ điều hành nào tại Binance Mỹ.

Binance phải chịu sự giám sát tuân thủ độc lập trong ba năm để đảm bảo hoạt động phù hợp với yêu cầu pháp luật. Đáng chú ý, CZ trở thành người đầu tiên trong lịch sử Mỹ bị kết án tù chỉ vì một cáo buộc BSA đơn lẻ. Tại phiên tòa tuyên án ngày 30/4/2024, thẩm phán liên bang Seattle cuối cùng đã tuyên phạt CZ 4 tháng tù giam.

Bản án này tuy không dài, nhưng có ý nghĩa biểu tượng—thể hiện quyết tâm của cơ quan quản lý trong việc đưa các ông lớn tiền mã hóa ra trước pháp luật, đồng thời khiến toàn ngành tiền mã hóa toàn cầu hoang mang.

Trong thời gian thụ án, CZ bị giam giữ tại nhà tù liên bang Mỹ. Đến tháng 9/2024, ông mãn hạn tù, kết thúc bốn tháng sau song sắt.

Lúc này, CZ trên danh nghĩa không còn giữ bất kỳ chức vụ nào tại Binance, Binance cũng bị cấm hoạt động tại Mỹ do nhận tội và các vấn đề pháp lý. Vị tỷ phú tiền mã hóa từng làm mưa làm gió nay bỗng chốc rơi xuống vực sâu, danh tiếng cá nhân và đế chế kinh doanh đều bị tổn hại nặng nề.

CZ sau khi ra tù: Im lặng hay ngầm vận động?

Sau khi ra tù, CZ chọn cách giữ im lặng trong một thời gian, tránh xa ánh đèn công chúng.

Nhưng đằng sau vẻ ngoài yên ắng đó, các tin đồn trên mạng xã hội và trong ngành cho thấy ông chưa hoàn toàn rút khỏi sân khấu tiền mã hóa. Đầu năm 2025, tin đồn về khả năng chính quyền Trump sẽ ân xá cho CZ bắt đầu râm ran, lan truyền trên các mạng xã hội như Twitter (nay là X).

Về việc này, CZ chủ động phản hồi các bài báo và tham gia thảo luận công khai, cho thấy ảnh hưởng của ông không hề mất đi sau khi vào tù.

Tháng 3/2025, The Wall Street Journal bất ngờ tung tin nóng: đại diện gia đình Trump từ năm 2024 đã bí mật đàm phán với Binance, bàn về việc gia đình Trump mua lại một phần cổ phần của Binance Mỹ, đồng thời tiết lộ CZ đang tìm kiếm lệnh ân xá tổng thống. Bài báo này gây chấn động ngành, đẩy CZ trở lại tâm điểm dư luận.

Ngay trong ngày, CZ nhanh chóng lên tiếng trên X bác bỏ: “Xin lỗi đã làm mọi người thất vọng, bài báo của The Wall Street Journal đã sai sự thật. Sự thật là: tôi chưa từng bàn với... bất kỳ ai về việc mua lại Binance Mỹ.” Tuy nhiên, CZ lại thẳng thắn: “Không có tội phạm nghiêm trọng nào lại không muốn được ân xá, nhất là khi tôi là người duy nhất trong lịch sử Mỹ bị vào tù chỉ vì một cáo buộc BSA đơn lẻ.” Câu nói này được xem là ngầm thừa nhận ông có ý định xin ân xá. CZ còn ám chỉ bài báo mang động cơ chính trị, cho rằng đó là “tấn công Tổng thống Trump và tiền mã hóa”, “thế lực còn sót lại từ cuộc chiến chống tiền mã hóa của chính quyền Biden vẫn đang hoạt động”.

Đến đầu tháng 5/2025, CZ bắt đầu công khai hơn về mong muốn được ân xá.

Ngày 7/5, ông lần đầu xác nhận trên một chương trình podcast rằng mình đã chính thức nộp đơn xin ân xá tổng thống lên chính quyền Trump. CZ giải thích, lý do nộp đơn là vì truyền thông chính thống đã đưa tin về việc này, “vậy thì chi bằng chính thức đề xuất”. Theo ông tiết lộ, đơn xin được nộp từ cuối tháng 3 đến đầu tháng 4, tức là trong vòng hai tuần sau khi bài báo xuất hiện.

Trong giai đoạn này, những người quan sát kỹ còn phát hiện CZ âm thầm xóa dòng “cựu @Binance CEO” khỏi phần giới thiệu cá nhân trên mạng xã hội—động thái này được xem là ám chỉ sự thay đổi vai trò trong tương lai, đồng thời làm dấy lên nhiều đồn đoán về khả năng “tái xuất giang hồ” của ông.

Tháng 8/2025, truyền thông Mỹ tiếp tục tiết lộ nỗ lực của CZ nhằm được ân xá: ngày 13/8, ông thuê một nhà vận động hành lang tên Ches McDowell, người có quan hệ thân thiết với Donald Trump Jr., con trai cả của Trump, để vận động tại Washington về việc ân xá. Thông tin này xác thực những đồn đoán về việc CZ đang tích cực vận động hậu trường.

Đồng thời, cộng đồng tiền mã hóa quan tâm đến số phận của CZ lên đến đỉnh điểm: trên thị trường dự đoán phi tập trung Polymarket, các cược về việc “CZ có được ân xá hay không” tăng vọt, giữa tháng 10 xác suất cược thành công từng lên tới 64%. Thậm chí, một số người trong ngành tạo ra meme “Binance Life”, đùa rằng nếu CZ được tự do sẽ tiếp tục hành trình gắn bó không rời với Binance.

Trump bất ngờ ân xá: Nhà Trắng can thiệp và cơn bão chính trị

Ngày 22/10/2025, Tổng thống Trump ký lệnh ân xá cho CZ tại Nhà Trắng và công bố quyết định này vào ngày hôm sau. Thư ký báo chí Nhà Trắng, Caroline Levitt, tuyên bố: “Tổng thống thực thi quyền lực theo Hiến pháp, ân xá cho ông CZ, người bị truy tố trong cuộc chiến chống tiền mã hóa của chính quyền Biden. Cuộc chiến với tiền mã hóa của chính quyền Biden đã kết thúc.”

Động thái này của chính quyền Trump đồng nghĩa với việc chính thức chấm dứt chính sách siết chặt ngành tiền mã hóa của chính quyền tiền nhiệm, công khai minh oan cho CZ. Bản thân Trump được cho là luôn đồng cảm với quan điểm “bị đàn áp” của CZ và các nhân vật trong ngành, nhiều nguồn tin thân cận cho biết ông cho rằng vụ án của CZ “khá yếu, không nên bị nâng lên mức tội nghiêm trọng và án tù”.

Tin tức ân xá lập tức gây phản ứng dữ dội tại Washington. Người ủng hộ cho rằng điều này thể hiện quyết tâm của Trump trong việc đón nhận đổi mới, sửa chữa sai lầm của chính quyền trước, trong khi những người chỉ trích lại lên án đây là một cuộc trao đổi lợi ích trắng trợn, phá hoại nghiêm trọng pháp quyền và chuẩn mực đạo đức. Đặc biệt, các thành viên Đảng Dân chủ đối lập vô cùng phẫn nộ. Các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ như Elizabeth Warren, thành viên kỳ cựu của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã nhanh chóng ra tuyên bố chung sau khi ân xá được công bố, chỉ trích chính quyền Trump dung túng tội phạm tiền mã hóa, làm suy yếu giám sát tài chính. Ngay từ tháng 5, khi doanh nghiệp tiền mã hóa của gia đình Trump và Binance dính líu đến giao dịch hàng tỷ USD, Warren đã cảnh báo: “Một quỹ do chính phủ nước ngoài hậu thuẫn tuyên bố sẽ sử dụng stablecoin của Trump để thực hiện giao dịch 2 tỷ USD, trong khi Thượng viện đang chuẩn bị thông qua cái gọi là ‘GENIUS Act’—đạo luật về stablecoin này sẽ giúp tổng thống và gia đình dễ dàng trục lợi. Đây là hành vi tham nhũng, không một thượng nghị sĩ nào nên ủng hộ.” Theo bà, việc Trump ân xá cho CZ ẩn chứa sự chuyển giao lợi ích và xung đột lớn.

Phía Đảng Cộng hòa về cơ bản hoan nghênh động thái này, cho rằng cách xử lý CZ dưới thời Biden là biểu hiện của việc thực thi pháp luật quá mức.

Các quan chức và người ủng hộ chính quyền Trump nhấn mạnh, tội danh của CZ ở các lãnh đạo tài chính khác thường không bị kết án tù, cho rằng chính quyền Biden thực thi pháp luật vì động cơ chính trị thù địch với ngành tiền mã hóa, còn Trump chỉ đơn giản là sửa chữa kịp thời sự bất công này. Bộ trưởng Tài chính mới của Trump thậm chí còn tuyên bố trong một cuộc phỏng vấn: “Cuộc chiến với ngành tiền mã hóa đã kết thúc, Mỹ sẽ trở thành thủ đô tiền mã hóa toàn cầu.” Thị trường cũng phản ứng nhanh chóng: sau khi tin ân xá được công bố, giá token BNB do Binance phát hành tăng vọt, chỉ trong vài giờ đã tăng từ 1083 USDT lên 1160 USDT, tăng 6.7%.

Có thể nói, lần ân xá này đã gây ra một cơn bão trong giới chính trị và truyền thông, đồng thời tạo ra những gợn sóng trên thị trường vốn.

Xét về mặt pháp lý, lệnh ân xá tổng thống đồng nghĩa với việc các tội danh liên bang của CZ sẽ được miễn trừ, các hạn chế phát sinh từ đó cũng có thể được xóa bỏ. Các chuyên gia pháp lý chỉ ra, tổng thống có quyền ân xá tối cao theo Hiến pháp Mỹ, có thể ân xá cả việc kết tội và hình phạt đối với tội phạm liên bang. Do đó, lệnh ân xá của Trump không chỉ giúp CZ tránh khỏi hậu quả pháp lý tiếp theo, mà còn có thể giải phóng ông khỏi một số điều khoản hạn chế trong thỏa thuận nhận tội với Bộ Tư pháp. Điều này có nghĩa là về lý thuyết, CZ có cơ hội lấy lại quyền kiểm soát đế chế tiền mã hóa do chính mình sáng lập—điều này khiến người ủng hộ phấn khích, nhưng lại khiến phe quản lý cứng rắn lo ngại sâu sắc.

Bản đồ tiền mã hóa của gia đình Trump: NFT, token và mạng lưới lợi ích bí mật

Đằng sau những thăng trầm của vụ CZ, sự trỗi dậy nhanh chóng của Trump và gia đình ông trong lĩnh vực tiền mã hóa trở thành đường dây ngầm xuyên suốt.

Dù từng công khai tuyên bố “không quan tâm đến bitcoin” vào năm 2019, nhưng chỉ vài năm sau khi rời Nhà Trắng, Trump đã trở thành một người tham gia tích cực trong giới tiền mã hóa. Đặc biệt trong chiến dịch tranh cử năm 2024, Trump hoàn toàn thay đổi thái độ, công khai ủng hộ tiền kỹ thuật số: ông không chỉ tuyên bố sẽ không bao giờ bán bitcoin do chính phủ Mỹ nắm giữ, đưa bitcoin vào danh mục tài sản dự trữ chiến lược quốc gia, mà còn thông báo trên trang web chính thức về việc chấp nhận quyên góp bằng tiền mã hóa để hỗ trợ tranh cử. Quan trọng hơn, gia đình Trump bắt đầu thương mại hóa thương hiệu “Trump”, tích hợp sâu vào một loạt dự án NFT và token, xây dựng một đế chế kinh doanh tiền mã hóa xuyên suốt cả chính trị và thương mại.

Đầu tiên là lĩnh vực NFT. Tháng 12/2022, Trump ra mắt bộ sưu tập NFT cá nhân đầu tiên—“Trump Digital Trading Cards”, mỗi thẻ giá 99 USD.

Những thẻ NFT này lấy hình ảnh Trump hóa thân thành siêu anh hùng, phi hành gia, cao bồi miền Tây... làm điểm nhấn, vừa ra mắt đã cháy hàng trong 18 giờ, doanh thu đạt 4.455 triệu USD. Sau khi nếm mùi thành công, Trump tiếp tục phát hành bốn bộ NFT, tổng cộng bán ra hơn 200,000 thẻ sưu tập số, doanh thu trực tiếp tích lũy hơn 22 triệu USD; cộng thêm tiền bản quyền từ giao dịch thứ cấp, ước tính dự án NFT này đã mang về cho Trump hơn 8 triệu USD lợi nhuận ròng. Trump đã thành công biến IP cá nhân thành sản phẩm hot trên blockchain, không chỉ làm đầy túi tiền mà còn xây dựng cộng đồng người ủng hộ tiền mã hóa đông đảo.

Tuy nhiên, so với NFT, sự hiện diện của gia đình Trump trong lĩnh vực token và tài chính tiền mã hóa còn có ảnh hưởng sâu rộng hơn. Tháng 9/2024, hai con trai của Trump là Donald Trump Jr. và Eric Trump công khai tiến vào thị trường tài sản số, thành lập công ty tiền mã hóa “World Liberty Financial” (WLF). Tháng 10, công ty này ra mắt token đầu tiên—WLFI, quảng bá rằng token này được gia đình Trump bảo chứng, mang lại quyền lợi “cổ đông” cho người nắm giữ. Dù phát hành ban đầu không mấy ấn tượng, đến cuối tháng 10/2024 chỉ bán được WLFI trị giá 2.7 triệu USD.

Nhưng vận may đã đến: sau khi Trump thắng cử tổng thống vào tháng 11/2024, nhu cầu WLFI tăng vọt. Nhờ làn gió thắng cử, WLF thu hút nhiều khoản đầu tư lớn và đăng ký mua token đầu năm 2025. Theo số liệu, WLF đã thực hiện 8 vòng gọi vốn tư nhân, huy động ít nhất 590 triệu USD, vốn hóa pha loãng hoàn toàn của WLFI trên thị trường OTC từng lên tới khoảng 123 tỷ USD.

WLF được định giá cao như vậy một phần quan trọng là nhờ mở được “kênh hậu trường” giữa Nhà Trắng và giới tiền mã hóa: thân phận tổng thống của Trump mang lại cho doanh nghiệp gia đình này sự “bảo chứng chính sách” vô song. Theo công bố của WLF và điều tra truyền thông, bản thân Trump nắm giữ 60% cổ phần WLF thông qua quỹ tín thác gia đình, đồng thời hưởng 75% doanh thu từ bán token của công ty.

Hai con trai của Trump trực tiếp tham gia điều hành, giữ vai trò “Đại sứ Web3”, cùng các doanh nhân tiền mã hóa kỳ cựu điều hành hoạt động hàng ngày. Đáng chú ý hơn, WLF còn phân bổ trước lượng lớn token để đảm bảo lợi ích gia đình: gia đình Trump và các bên liên quan được phân bổ trực tiếp 22.5 tỷ token WLFI (chiếm 22.5% tổng cung). Chỉ trong chưa đầy một năm, The New Yorker ước tính gia đình Trump đã thu lợi khoảng 412.5 triệu USD từ dự án này. Có thể nói, gia đình Trump đã biến ảnh hưởng chính trị “First Family” tại Nhà Trắng thành “vốn cấp một” nóng bỏng trong giới tiền mã hóa.

Ngoài phát hành token WLFI, WLF còn ra mắt stablecoin USD1 neo giá USD vào tháng 3/2025, tuyên bố được bảo chứng 100% bằng trái phiếu chính phủ Mỹ và tài sản tiền mặt.

Chỉ hơn một tháng sau khi Trump trở lại Nhà Trắng, stablecoin này đã xuất hiện trong một giao dịch quốc tế lớn: doanh nghiệp đầu tư chủ quyền MGX của cố vấn an ninh quốc gia Abu Dhabi, Tahnoun bin Zayed, tuyên bố sẽ sử dụng USD1 trị giá 2 tỷ USD để mua lại một phần cổ phần của sàn Binance! Đồng sáng lập WLF, Zach Witkoff, công khai thông báo tin này tại hội nghị tiền mã hóa Dubai, nói “USD1 đã được chọn làm stablecoin chính thức cho khoản đầu tư 2 tỷ USD của MGX vào Binance”.

Đáng chú ý, Zach là con trai của Steve Witkoff, đặc phái viên Trung Đông và bạn thân của Trump. Cùng xuất hiện trên sân khấu còn có Eric Trump, con trai thứ của Trump, và Sun Yuchen, tỷ phú tiền mã hóa châu Á, nhà sáng lập Tron.

Giao dịch MGX gây nghi vấn mạnh mẽ trong chính trường Mỹ: một mặt, quỹ chủ quyền UAE có hậu thuẫn chính phủ nước ngoài rót vốn lớn vào Binance thông qua stablecoin do doanh nghiệp gia đình Trump phát hành, trong khi Binance bị phạt vì rửa tiền; mặt khác, chính quyền Trump gần như đồng thời phê duyệt xuất khẩu thiết bị chip tiên tiến trị giá hàng trăm triệu USD cho công ty do Tahnoun kiểm soát, dù cơ quan an ninh lo ngại chip này có thể lọt vào Trung Quốc.

Sự trùng hợp này khiến truyền thông và các tổ chức giám sát đặt câu hỏi—liệu chính quyền Trump có đang đánh đổi lợi ích quốc gia lấy lợi ích kinh doanh gia đình? The New York Times điều tra sâu cho rằng hoạt động của WLF “phá vỡ ranh giới giữa doanh nghiệp tư nhân và chính sách chính phủ, chưa từng có trong lịch sử hiện đại Mỹ”. Báo cáo tiết lộ WLF từng bí mật nhận khoản đầu tư lớn và trao đổi tiền mã hóa từ nhà đầu tư nước ngoài để đổi lấy cơ hội tiếp cận Trump, đồng thời chỉ ra ít nhất một cuộc điều tra liên quan đã bị hủy sau khi thanh toán hoàn tất. Ví dụ, tỷ phú tiền mã hóa Trung Quốc Sun Yuchen đầu năm 2025 đã chi ít nhất 75 triệu USD mua cổ phần WLF và làm cố vấn, sau đó Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) đã tạm dừng điều tra công ty của Sun. Những mối liên hệ lợi ích như vậy khiến đế chế tiền mã hóa của gia đình Trump bị phủ bóng xung đột lợi ích nghiêm trọng.

Hành trình tiền mã hóa của gia đình Trump còn một chương đáng chú ý—meme coin cá nhân của Trump. Ngay trước ngày nhậm chức nhiệm kỳ hai, ngày 17/1/2025, đội ngũ Trump bất ngờ phát hành meme coin $TRUMP. Token này được phát hành trên chuỗi Solana, tổng cung 1 tỷ, trong đó 20% bán công khai qua ICO, 80% còn lại do công ty gia đình Trump nắm giữ. Chỉ trong chưa đầy một ngày, vốn hóa $TRUMP đã tăng vọt lên 27 tỷ USD, giá trị token do Trump nắm giữ vượt 20 tỷ USD.

Dù mức định giá này khó duy trì lâu dài, nhưng theo phân tích của Financial Times, dự án này vẫn mang về cho Trump ít nhất 350 triệu USD lợi nhuận thực chỉ trong vài tháng. Đáng chú ý hơn, sau khi trở lại Nhà Trắng, Trump nhiều lần công khai ca ngợi giá trị $TRUMP và thực hiện các biện pháp hành chính để đẩy giá token, trực tiếp làm tăng tài sản ròng cá nhân. Các nhà đạo đức học lên án gay gắt, cho rằng Trump với tư cách tổng thống lại quảng bá dự án tiền mã hóa cá nhân, thao túng chính sách có lợi cho token của mình, đã tạo ra xung đột lợi ích chưa từng có. Tuy nhiên, người phát ngôn của Trump biện hộ rằng tài sản kinh doanh của tổng thống đã được ủy thác cho các con quản lý, nên “không có xung đột lợi ích”.

Nghi vấn ân xá: Đổi lấy phiếu bầu hay chuyển giao lợi ích?

Tổng hợp các dấu hiệu trên, có thể thấy việc Trump ân xá cho CZ không đơn thuần xuất phát từ lý tưởng chính sách, mà rất có thể liên quan đến tính toán đổi phiếu bầu và chuyển giao lợi ích. Trong cuộc bầu cử 2024, những người làm việc và đầu tư trong ngành tiền mã hóa được xem là một lực lượng chính trị mới không thể xem nhẹ. Chính sách siết chặt thị trường tiền mã hóa dưới thời Biden đã khiến nhiều người trong ngành bất mãn, Trump nhanh nhạy nắm bắt tâm lý này, tự xây dựng hình ảnh “tổng thống tiền mã hóa”, cam kết sẽ giải phóng sức sản xuất tiền mã hóa khi lên nắm quyền. Theo báo cáo, chiến dịch tranh cử của Trump không chỉ nhận được sự ủng hộ tài chính từ một số cá mập và tổ chức tiền mã hóa, mà còn gửi thông điệp thiện chí đến cộng đồng tiền mã hóa thông qua việc tham gia mạnh mẽ vào NFT và token.

Bản thân ông, ngay trong tháng đầu trở lại Nhà Trắng, đã ký nhiều sắc lệnh có lợi cho ngành tiền mã hóa, ví dụ thúc đẩy Quốc hội nới lỏng quy định stablecoin với “GENIUS Act”, mời cặp song sinh Winklevoss và các doanh nhân tiền mã hóa nổi tiếng đến Nhà Trắng tham dự sự kiện “Phục hưng tiền mã hóa Mỹ”. Trong bối cảnh đó, việc ân xá cho CZ càng củng cố vị thế và nguồn phiếu của Trump trong cộng đồng tiền mã hóa. CZ có lượng lớn người hâm mộ và khách hàng toàn cầu, Trump ân xá cho ông được xem là tín hiệu thân thiện gửi đến toàn bộ cộng đồng tiền mã hóa, nhằm thu hút nhóm cử tri mới này.

Mặt khác, không thể bỏ qua lợi ích tiềm ẩn của các nhà tài trợ nước ngoài cho gia đình Trump trong vụ CZ. Binance là nền tảng giao dịch toàn cầu, có vô số mối liên hệ với các nguồn vốn quốc tế, bao gồm cả quỹ MGX Abu Dhabi và các nhà đầu tư nước ngoài như Sun Yuchen đã đề cập ở trên.

Những người này vừa là đối tác quan trọng trong đế chế kinh doanh của CZ, vừa là khách quý của doanh nghiệp tiền mã hóa Trump. Từ việc MGX đầu tư vào Binance bằng stablecoin của Trump, đến chính quyền Trump xuất khẩu chip công nghệ cao cho UAE, rồi Sun Yuchen đầu tư vào công ty Trump để đổi lấy sự “nới lỏng” từ SEC, cả chuỗi này đều mang đậm dấu ấn trao đổi lợi ích. Việc Trump ân xá cho CZ rất có thể là mắt xích then chốt trong cuộc chơi lợi ích xuyên quốc gia này: một khi CZ được tự do, ảnh hưởng và nguồn lực của ông sẽ quay lại thị trường, gián tiếp mang lại lợi ích cho các nguồn vốn nước ngoài liên minh với gia đình Trump. Có người cho rằng, chính các bên liên quan này đã tích cực vận động, thậm chí gây áp lực, thúc đẩy Trump quyết định ân xá cho CZ.

Hiện chưa có bằng chứng trực tiếp cho thấy Trump nhận tiền để đổi lấy ân xá, nhưng nhiều chi tiết đã khiến dư luận hết sức cảnh giác. Lãnh đạo phe thiểu số Hạ viện Mỹ kêu gọi điều tra quyết định ân xá cho CZ của Trump, xem xét liệu có hành vi trục lợi hoặc trao đổi lợi ích hay không. Các tổ chức giám sát đạo đức chính phủ cũng lên tiếng, yêu cầu công khai minh bạch các khoản đầu tư tiền mã hóa của gia đình Trump và quá trình ra quyết định, để làm rõ liệu hành vi của tổng thống có bị ảnh hưởng bởi lợi ích kinh doanh cá nhân hay không. Có thể nói, sự kiện ân xá CZ đã vượt khỏi phạm vi tư pháp, trở thành phép thử cho sự liêm chính chính trị và ranh giới pháp quyền của nước Mỹ.

Tác động quản lý và cục diện toàn cầu: Đường đi nào cho ngành tiền mã hóa?

Vụ CZ và dư chấn từ lệnh ân xá của Trump đang ảnh hưởng sâu sắc đến xu hướng quản lý và cục diện thị trường tiền mã hóa tại Mỹ cũng như toàn cầu. Tại Mỹ, việc Trump lên nắm quyền đánh dấu sự đảo chiều 180 độ trong chính sách tiền mã hóa của chính phủ liên bang: các cơ quan như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đồng loạt giảm tốc hoặc rút lại các vụ kiện với doanh nghiệp tiền mã hóa. Ví dụ, SEC từng kiện Binance vào năm 2023, nhưng không lâu sau khi Trump nhậm chức tổng thống, vụ kiện này đã bị rút lại. Các lãnh đạo cơ quan quản lý cũng phần lớn được thay thế bằng những người có thái độ cởi mở với tiền mã hóa, “vùng an toàn” và “miễn trừ” trở thành từ khóa. Điều này giúp các doanh nghiệp tiền mã hóa Mỹ từng lo lắng về tuân thủ thở phào nhẹ nhõm. Forbes đưa tin, năm 2025 đã có nhiều sàn giao dịch tiền mã hóa (như Gemini và Bullish do anh em Winklevoss sáng lập) lên sàn thành công, gia nhập hàng ngũ Coinbase. Giá bitcoin năm 2025 liên tục lập đỉnh mới, từng vượt 126,000 USD, giới đầu tư hân hoan “mùa đông đã qua, thị trường bò trở lại”. Có thể nói, việc chính quyền Trump lên nắm quyền và hàng loạt động thái thân thiện đã mang lại sự phục hồi hiếm thấy cho ngành tiền mã hóa Mỹ.

Tuy nhiên, sự thay đổi đột ngột của môi trường quản lý cũng làm xuất hiện những biến động phức tạp về xu hướng tuân thủ.

Một mặt, Mỹ nới lỏng quản lý tạo ra lợi ích, thu hút vốn và dự án quay lại, hoạt động khởi nghiệp và đầu tư tiền mã hóa tăng vọt. Thống kê cho thấy, chỉ riêng quý 3/2025, tổng giá trị các thương vụ M&A trong lĩnh vực tiền mã hóa toàn cầu đã vượt 10 tỷ USD, tăng 30 lần so với cùng kỳ năm trước. Nhiều ông lớn Phố Wall (như JPMorgan, BlackRock...) nhân cơ hội tiến sâu vào thị trường tiền mã hóa, tung ra các sản phẩm quỹ bitcoin được quản lý, ETF giao ngay... Việc giảm bớt rào cản quản lý và có sự bảo chứng chính sách khiến các tổ chức tài chính này sẵn sàng tham gia sâu vào lĩnh vực tiền mã hóa. Điều này lại thúc đẩy làn sóng hợp nhất ngành, các công ty quản lý tài sản như 21Shares bị thâu tóm, các doanh nghiệp gốc tiền mã hóa cũng đẩy mạnh mua bán sáp nhập để củng cố vị thế. Nhìn chung, dưới sự dẫn dắt của Trump, Mỹ đang nỗ lực xây dựng “thủ đô tiền mã hóa toàn cầu”, nhằm tập hợp vốn và công nghệ tuân thủ trong nước để chiếm ưu thế trong làn sóng đổi mới tiếp theo.

Nhưng mặt khác, sự nới lỏng đột ngột của Mỹ cũng làm dấy lên lo ngại về rủi ro mất kiểm soát và trục lợi quản lý.

Một số quốc gia châu Âu và châu Á chọn cách thận trọng, thậm chí siết chặt rào cản quản lý để phòng ngừa rủi ro đầu cơ do chính sách Mỹ thay đổi. Ví dụ, EU với khung quản lý MiCA ra mắt năm 2024 vẫn thực thi nghiêm ngặt, không nới lỏng yêu cầu vốn đối với nhà phát hành stablecoin hay quy chuẩn vận hành sàn giao dịch. So với đó, Mỹ hiện đã giảm rõ rệt mức độ thực thi pháp luật với các doanh nghiệp tiền mã hóa lớn, ngay cả người như CZ bị kết tội chống rửa tiền cũng có thể được ân xá nhanh chóng. Điều này bị các nhà phê bình gọi là “lùi bánh xe lịch sử”. Một số chuyên gia tội phạm tài chính cảnh báo, thái độ mềm mỏng của Mỹ có thể khiến ngành chủ quan, một số doanh nghiệp sẽ lơi lỏng tuân thủ nội bộ vì thấy rằng dù phạm luật cũng có thể thoát phạt hoặc lật ngược tình thế qua con đường chính trị. Điều này là mối đe dọa tiềm tàng với hệ thống chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố toàn cầu, các khu vực pháp lý khác có thể phải “mỗi nơi một kiểu” trong quản lý tiền mã hóa, khiến việc phối hợp quản lý toàn cầu càng khó khăn hơn.

Đối với các nền tảng quốc tế như Binance, sự thay đổi chính sách của Mỹ rõ ràng là một bước ngoặt lớn. Dù Binance từng chịu cú sốc lớn và rút khỏi thị trường Mỹ năm 2023, nhưng nhờ lệnh ân xá của Trump và nới lỏng quản lý, có thể sẽ có cơ hội trở lại. Các nhà phân tích cho rằng, Binance Mỹ từng rơi vào trạng thái tê liệt, nay có thể đón nhận đầu tư từ gia đình Trump, thực hiện “giải cứu gián tiếp”. Đáng chú ý hơn, không gian hoạt động cá nhân của CZ đã tăng lên rõ rệt. Nếu ông thực sự muốn trở lại vị trí lãnh đạo ngành, lệnh ân xá của Trump đã xóa bỏ rào cản pháp lý chính. Tất nhiên, điều này còn phụ thuộc vào mối quan hệ vi tế giữa CZ và cơ quan quản lý Mỹ trong tương lai: dưới thời Trump ông có thể thuận buồm xuôi gió, nhưng nếu chính quyền lại thay đổi, ông và Binance vẫn có thể đối mặt nguy cơ bị thanh trừng. Sự bất định này cũng phản ánh nỗi lo về việc chính trị hóa quản lý tiền mã hóa ở Mỹ—sự thăng trầm của doanh nghiệp lại phụ thuộc quá nhiều vào việc ai làm chủ Nhà Trắng, về lâu dài sẽ bất lợi cho sự ổn định của ngành.

Trên cục diện thị trường quốc tế, vụ CZ và lệnh ân xá của Trump cũng tạo ra hiệu ứng dây chuyền. Vốn châu Á và Trung Đông đang tích cực tận dụng cơ hội này để tăng tốc mở rộng trên bản đồ tiền mã hóa toàn cầu. Các nhà đầu tư tổ chức tại Abu Dhabi, Singapore, Hong Kong trước đây e ngại vướng rào cản Mỹ nên giữ khoảng cách với Binance, nay có thể sẽ mạnh dạn hợp tác nhờ thái độ thay đổi của Trump.

Bản thân Binance cũng có thể sẽ tìm kiếm sự cân bằng mới giữa tuân thủ và vùng xám: một khi thị trường Mỹ lại mở ra hy vọng, Binance chắc chắn sẽ đầu tư nguồn lực để xây dựng lại hình ảnh tuân thủ, hàn gắn quan hệ với cơ quan quản lý Mỹ, đồng thời củng cố vị thế bá chủ tại các thị trường ngoài Mỹ. Trong khi các sàn giao dịch Mỹ như Coinbase, Gemini tận dụng chính sách thuận lợi để mở rộng ra nước ngoài, nếu Binance có thể lấy lại một phần quyền truy cập vào thị trường Mỹ, vị trí dẫn đầu toàn cầu của họ sẽ càng vững chắc.

Kết luận

Câu chuyện của CZ tưởng như đã khép lại, nhưng những tranh luận mà nó khơi lên vẫn còn rất xa mới kết thúc.

Sau sự kiện này, mọi người đều nhìn rõ hơn. Logic quản lý của Mỹ không phải là một khối thống nhất, nó sẽ lỏng ra trong cuộc đấu quyền lực, cũng sẽ điều chỉnh dưới áp lực ngành. Thế giới tiền mã hóa cũng không còn là hòn đảo biệt lập, nó phải học cách tồn tại trong các khe hở chính sách, thậm chí chủ động tham gia vào việc xây dựng luật chơi.

Lệnh ân xá của Trump, đúng hơn là một khởi đầu mới chứ không phải điểm kết thúc. Nó cho thị trường thấy sức ảnh hưởng to lớn của chính trị đối với ngành tiền mã hóa, cũng khiến các cơ quan quản lý các nước nhận ra—đối với lĩnh vực mới nổi này, có lẽ cần chiến lược linh hoạt hơn tưởng tượng.

CZ đã được tự do, nhưng quá trình hòa nhập lâu dài giữa thế giới tiền mã hóa và xã hội truyền thống vẫn còn rất xa mới đến hồi kết. Điều duy nhất chắc chắn là, mỗi bước tiến công nghệ, mỗi lần điều chỉnh chính sách trong tương lai sẽ tiếp tục thử thách trí tuệ của tất cả các bên. Con đường này sẽ dẫn đến đâu, không ai có thể tiết lộ trước.

Tác giả: Seedly.eth