Uwagi Trumpa na temat Grenlandii ożywiają obawy Europy dotyczące ceł

Groźba nałożenia ceł na Grenlandię przez Trumpa wstrząsa Europą

Fotograf: Juliette Pavy/Bloomberg

Prezydent Donald Trump, odnawiając swoje zainteresowanie Grenlandią, przekazał europejskim liderom i społeczności międzynarodowej jasny sygnał: umowy z USA mogą zostać zerwane w każdej chwili.

Trump ogłosił nowe cło w wysokości 10% — które do czerwca wzrośnie do 25% — nałożone na osiem europejskich krajów, w tym Danię, w odpowiedzi na ich plany ograniczonych ćwiczeń wojskowych NATO na Grenlandii. Ten krok jest reakcją na to, co USA postrzegają jako niewystarczające wsparcie ze strony sojuszników.

Najważniejsze informacje z Bloomberg

Chociaż nadal nie jest pewne, czy te cła faktycznie zostaną wprowadzone, samo ogłoszenie już nadwyrężyło relacje z kluczowymi sojusznikami USA i podważyło umowę handlową USA-UE zawartą zaledwie pół roku temu w szkockim kurorcie Trumpa.

Liderzy europejscy zareagowali szybko i stanowczo. Premier Wielkiej Brytanii Keir Starmer potępił cła jako „całkowicie błędne”, podczas gdy prezydent Francji Emmanuel Macron określił je mianem „nieakceptowalnych”. Ulf Kristersson ze Szwecji zapewnił, że jego kraj nie ugnie się pod presją.

Według źródeł, wysoki rangą europejski urzędnik wezwał do zawieszenia rozejmu handlowego USA-UE ustanowionego z Trumpem w lipcu zeszłego roku. Ambasadorowie UE mają się zebrać, by ustalić odpowiedź bloku, a Macron podobno naciska na uruchomienie mechanizmu przeciwdziałania przymusowi ze strony UE, by odpowiedzieć na działania USA.

Ta najnowsza sytuacja podkreśla kluczowe cechy drugiej kadencji Trumpa: każda umowa może być renegocjowana, sojusze są traktowane z podejrzliwością, a dążenie do zyskania przewagi dominuje w polityce zagranicznej.

Josh Lipsky, szef działu ekonomii międzynarodowej w Atlantic Council, zauważył: „Każdy, kto spodziewa się stabilności w drugim roku ceł, przekona się, że ten rok będzie podobny do poprzedniego. Europa zaprezentuje zjednoczony front, zwłaszcza biorąc pod uwagę już poniesione koszty polityczne umowy z Turnberry.”

Fotograf: Nichlas Pollier/Bloomberg

Nowe cła obejmują Danię, Norwegię, Szwecję, Francję, Niemcy, Wielką Brytanię, Holandię oraz Finlandię. Ogłoszenie zbiegło się z masowymi demonstracjami w Danii przeciwko jakiejkolwiek obecności USA na Grenlandii.

Szczególnie godne uwagi jest to, że decyzja Trumpa zapadła po tym, jak ci od dawna sojusznicy USA, będący członkami NATO, zgodzili się wysłać jedynie niewielki kontyngent żołnierzy na wspólne ćwiczenia na Grenlandii.

Międzynarodowy sprzeciw i polityczne skutki

Scott Lincicome, ekspert ds. handlu z instytutu Cato, skomentował: „To nie jest Iran, to Dania”, podkreślając, że ten ruch wywoła powszechny gniew.

Republikański senator Thom Tillis oraz demokratka Jeanne Shaheen wspólnie wezwali administrację Trumpa do porzucenia gróźb na rzecz dyplomatycznego dialogu. Liderzy senackiej grupy ds. NATO ostrzegli, że kontynuowanie takiej polityki zaszkodzi USA, ich przedsiębiorstwom oraz sojusznikom.

Przewodniczący Izby Reprezentantów Mike Johnson w wywiadzie dla BBC wyraził wątpliwość, by rozważano działania militarne, wskazując na niewielką populację Grenlandii i opowiadając się za rozwiązaniami dyplomatycznymi. Zaznaczył: „Strategiczne położenie Grenlandii ma znaczenie nie tylko dla USA, ale dla wszystkich ceniących wolność.”

Jednak zastępca szefa sztabu Stephen Miller oskarżył Europę o poleganie na ochronie USA i argumentował, że Dania nie ma możliwości obrony ani rozwoju Grenlandii, mimo zobowiązań NATO do wzajemnej obrony.

Rzeczniczka Komisji Europejskiej Anita Hipper podkreśliła, że Grenlandia, jako część Danii, jest również chroniona przez klauzulę solidarności UE wynikającą z artykułu 42.7.

Obecnie członkowie NATO doświadczają presji gospodarczej ze strony własnego sojuszu, by poprzeć zdecydowane działania — to sytuacja bez precedensu, nawet jak na transakcyjny styl Trumpa.

Zmieniające się strategie w Europie

Dotychczas europejscy liderzy zazwyczaj starali się unikać konfrontacji z Trumpem, mając nadzieję na utrzymanie amerykańskiego wsparcia wojskowego i wywiadowczego dla Ukrainy. Jednak spór o Grenlandię może wymusić zmianę strategii.

Premier Włoch Giorgia Meloni nazwała groźbę nałożenia ceł „błędem” i po rozmowie z Trumpem wezwała do ponowienia dialogu. Minister spraw zagranicznych Irlandii Helen McEntee określiła ten ruch jako „całkowicie nieakceptowalny”, podkreślając znaczenie poszanowania suwerenności narodowej.

Lincicome zauważył, że europejskie rządy wcześniej wierzyły, iż ustępstwa wobec Trumpa zapewnią stabilność ich gospodarkom, ale ostatnie wydarzenia dowodzą czegoś przeciwnego. Zauważył, że tylko Chinom udało się zmusić Trumpa do ustępstw — i to jedynie poprzez zdecydowany odwet.

Los ceł na Grenlandię pozostaje niepewny, ponieważ Trump może próbować wprowadzić je na mocy ustawy aktualnie rozpatrywanej przez Sąd Najwyższy, co może ograniczyć jego uprawnienia do takich działań.

Zarówno Lipsky, jak i Lincicome uważają, że mało prawdopodobne jest, by cła weszły w życie zgodnie z planem, ze względu na przeszkody prawne i polityczne. Lipsky dodał: „To nie jest niemożliwe, ale szanse są nikłe. To nie jest typowa groźba celna i nie wiadomo, co Europa mogłaby zaproponować, by ją opóźnić.”

Odchodzący republikański przedstawiciel Don Bacon skrytykował podejście Trumpa, sugerując, że Kongres powinien odzyskać uprawnienia celne i ostrzegając, że inwazja na Grenlandię mogłaby doprowadzić do impeachmentu. „Grożenie i zastraszanie sojusznika jest niewłaściwe” — powiedział Bacon CNN, dodając, że większość Republikanów sprzeciwiłaby się takim działaniom.

Demokrata z Komisji Finansów Senatu Ron Wyden odrzucił groźbę Trumpa jako „bezsensowną imperialną fantazję” i wezwał do podjęcia działań legislacyjnych, by zablokować cła. Lider mniejszości senackiej Chuck Schumer zapowiedział projekt ustawy mający uniemożliwić Trumpowi narzucenie tych opłat.

Dalsza lektura z Bloomberg Businessweek

Z reportażami Alice Gledhill, Tiago Ramos Alfaro, Jennifer Duggan i Anii Nussbaum.

©2026 Bloomberg L.P.